На сегодняшнем 43-м заседании городской Думы, как обычно в апреле, прозвучал очередной ежегодный отчёт председателя городской Думы-главы города Шахты Ирины Жуковой. Стоит сказать, что, памятуя о предыдущих бурных обсуждениях своих отчётов, Ирина Жукова на каждом из предшествовавших думскому заседанию профильных депутатских комитетов подчёркивала, что отчитываться будет только в пределах своих и городской Думы полномочий. К этим полномочиям, по её словам, не относятся ни дороги, ни водоснабжение, ни цены на коммуналку, — а исключительно нормотворческая деятельность, утверждение городского бюджета и контроль за его исполнением. Обо всём этом и шла речь в краткой выжимке из отчёта, прозвучавшей на заседании Думы. В 2018 году Дума заседала 15 раз (в том числе 5 внеочередных заседаний), рассмотрено 142 вопроса, принято 140 решений. Из наиболее важных решений — изменения в Устав города Шахты, Стратегия развития города до 2030 года, утверждение Кодекса градостроительного проектирования и Порядка проведения публичных слушаний, изменения в Правила благоустройства. Утверждён отчёт об исполнении бюджета города в 2017 году и принят новый трёхлетний бюджет, вопросы, связанные с поступлениями в бюджет, рассматривались оперативно, чтобы максимально ускорить использование средств на решение конкретных городских проблем. Было упомянуто в отчёте об изменениях в составе депутатского корпуса — пятеро депутатов лишены полномочий за недостоверные данные в декларациях о доходах, в результате выборов их места заняли новые люди. Было сказано также об уходе отставку по собственному желанию главы администрации Игоря Медведева, о назначении по результатам конкурса на освободившуюся должность Андрея Ковалёва, которого Ирина Жукова поблагодарила за эффективное сотрудничество с Думой. Как и ожидалось, основным (и практически единственным) оппонентом докладчице стал депутат от КПРФ Владимир Калинин, уже дважды за полгода своего депутатства требовавший отставки Ирины Жуковой. Он напомнил о проведённом группой активистов осенью прошлого года опросе населения города, в ходе которого большинство опрошенных, по утверждению Калинина, высказало недовольство работой председателя городской Думы-главы города Шахты. Сказал, что не услышал в отчёте, что сделано для борьбы с высокими тарифами ЖКХ и борьбы с произволом ресурсоснабжающих организаций, для создания в Шахтах достаточного количества рабочих мест с достойной зарплатой, для контроля за начавшимся, наконец-то, ремонтом дорог. Получив ответ, что всё это не входит в полномочия Думы, Владимир Калинин напомнил, что именно Ирина Жукова как председатель Думы и глава города является высшим в городе должностным лицом, а партия "Единая Россия", к которой принадлежит как Ирина Жукова, так и подавляющее большинство шахтинских депутатов, на данный момент у власти и в городе, и в стране. Стоит отметить, что попытки перевести обсуждение в политическую плоскость, "антипартийные" замечания со стороны депутата от КПРФ Романа Бабкина, а также лидера местной организации ЛДПР Александра Беловолова тут же пресекались заместителем председателя Думы Алексеем Тушминцевым, которому было поручено вести заседание Думы на время отчёта Ирины Жуковой. Любопытно, что у жителей города, далёких от политики, нынешний отчёт Ирины Жуковой, в отличие от предыдущих лет, не вызвал особого интереса, из них желающих поприсутствовать и послушать практически не было. В итоге обсуждения работа председателя Думы-главы города Шахты за 2018 год была признана удовлетворительной, за это проголосовали 16 из присутствовавших депутатов при одном против и одном воздержавшемся.
Присутствовавший при отчёте председателя городской Думы-главы города Шахты Ирины Жуковой депутат Законодательного собрания области Сергей Косинов (фракция "Справедливая Россия") заявил, что у города Шахты в последнее время сложился имидж "криминально-чиновничьей столицы Ростовской области". Два бывших главы и один бывший замглавы находятся в СИЗО. В связи с этим Сергей Косинов посоветовал Шахтинской Думе более требовательно подходить к работе администрации города, к решению администрацией вопросов местного значения. Комментируя это пожелание Ирина Жукова вновь повторила, что основные полномочия Думы — совершенствование нормативно-правовой базы, и за отчётный период "все полномочия были исполнены". Кстати, неделей раньше, на заседании комитета по местному самоуправлению, Ирина Жукова, отвечая на вопрос одного из присутствовавших, заявила, что у Думы нет полномочий давать оценку ни работе администрации города, ни главе администрации, отчёты которого Дума вправе только принимать к сведению.
Правительство Ростовской области в настоящее время прорабатывает вопрос по вхождению региона в число субъектов РФ, в которых в пилотном режиме введён налог для самозанятых, рассказала замгубернатора-министр финансов Лилия Федотова. Сейчас этот режим действует Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане. — Есть поручение губернатора проработать вопрос, — рассказала она. — Будем взвешивать свои потери и приобретения. Потому что, с одной стороны, часть бизнеса выйдет из тени, а кто-то, кто уже использует те или иные налоговые режимы, может переметнуться на ту сторону, где надо платить меньше. Напомним, к самозанятым в России чаще всего относятся репетиторы, таксисты, няни, парикмахеры, домработницы и так далее. Официально же это человек, который не имеет наёмных работников и его доход с бизнеса не превышает 2,4 миллиона рублей в год. Ставка налога составляет 4% для физических лиц и 6% для юридических. Смысл "выхода из тени" для самозанятых пока не ясен. Регистрация добровольная, то есть (пока) можно и дальше вполне законно не платить никаких налогов. С другой стороны, если платить, то идёт официальный трудовой стаж, а значит, в старости можно будет получать пенсию. Если, конечно, государство не решит очередной раз что-нибудь с ней сделать. Все остальные доводы за оформление самозанятым сводятся, по сути, к философии и перестраховке — "если хочешь жить в правовом государстве, то начинай с себя", "зато не боюсь, что однажды мне заблокируют карту, заставив объясняться за каждый рубль" и так далее. Что касается опасений Федотовой, то они связаны с тем, что с момента ввода налога для самозанятых в пилотных регионах некоторые индивидуальные предприниматели начали переоформляться на этот режим. 4% явно выгоднее, чем 13% в виде НДФЛ. Процесс оформления самозанятым также упрощён максимально. Не надо никуда идти и регистрироваться, достаточно скачать специальное мобильное приложение "Мой налог", говорит и.о. главы УФНС по Ростовской области Ирина Александрова. — В него вмонтирована специальная система, которая с каждой транзакции делает отчисления налога. Таким образом налогоплательщик абсолютно спокойно и безболезненно может легализовать свою деятельность, — говорит она. По словам представителя уполномоченного по правам предпринимателей Ростовской области Юлии Кручановой, самозанятые региона уже чуть ли не в очереди стоят за легализацией своей деятельности. — У нас в Ростовской области много обращений, в первую очередь от репетиторов и людей, занимающихся услугами по уходу за больными и детьми, о том, как им правильно пройти процедуру регистрации в качестве самозанятых. Мы им отвечает, что этого пока сделать нельзя, в Ростовской области этот режим пока не введён. Так что аппарат уполномоченного просит правительство региона войти в проект, — заявляет она. Здесь следует напомнить о президентских нацпроектах, которые ставят перед регионами задачу значительно увеличить число субъектов малого и среднего бизнеса к 2024 году. Для Ростовской области цифра определена — 96 тысяч. Понятно, что проще достигать поставленных показателей за счёт "скрытых ресурсов", нежели просить простых граждан начинать свой бизнес. Так что в том, что в Ростовской области такой налоговый режим появится в ближайшее время — можно не сомневаться. Понимают это и на федеральном уровне. Когда только в четырёх регионах запускался пилотный проект по налогу на самозанятых, говорилось, что эксперимент продлится до 2028 года и потом уже будет решаться — распространять его на всю Россию или нет. Однако весной 2019 года в правительстве страны заговорили о том, чтобы сделать это уже в 2020 году. Так, на днях первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что эксперимент по введению налога на самозанятых показал, что для дальнейшего функционирования этого налогового режима необходимо внести изменения в действующее законодательство. "Пока ещё решения нет, будем ли мы это распространять на всей территории или расширим просто список субъектов Российской Федерации. То, что этот вид деятельности надо расширять, это однозначно. Здесь нет какого-то фискального эффекта. Скорее всего, это даже социальный проект, потому что мы в первую очередь надеемся на легализацию тех предпринимателей, которые находятся в серой зоне", — заявил он. Однако та же Лилия Федотова говорит, что всё идёт к тому, что со следующего года налог для самозанятых будет введён по всей стране. О принудительном характере регистрации таких граждан речи не идёт. Пока. Добавим, что за первые три месяца действия этого режима статус самозанятых в четырёх пилотных регионах оформили более 3 тысяч человек. С одной стороны не много, с другой — в 12 раз больше, чем набралось за два года налоговых каникул для самозанятых. На 1 января 2019 года их число составляло 3062 человека. Министр экономического развития РФ Максим Орешкин уже заявил, что это очень "солидный показатель, который говорит о том, что проект пошёл".
Пожарные бригады, дислоцирующиеся в частых на Артеме, ХБК и даже центре города, прибыли в считанные минуты, но огонь уже полыхал и охватил с десяток строений. Сараи складывались как картонные домики. Из гаражей, которые находятся поблизости, во избежание беды, автовладельцы выгнали свои автомобили. Пожар тушили на протяжение пары часов, и даже при полной локализации работы огнеборцам хватит на всю ночь. Предварительная причина не названа. Как показывает практика, такие возгорания характеризуются исключительно человеческим фактором, отмечают сотрудники службы МЧС.
Больше 10 тысяч человек собрал в этом году экологический фестиваль "Воспетая степь". Приуроченный к цветению степных тюльпанов, 13-й год проводится он в Орловском районе в живописной долине реки Маныч на территории заповедника "Ростовский". Гости фестиваля могли вдоволь погулять по цветущей весенней степи, полюбоваться тюльпанами. Так как это заповедная зона, туристам приходилось соблюдать строгие правила. Бегать, вытаптывать и тем более рвать растения здесь строго запрещено. Дело в том, что дикие тюльпаны размножаются только семенами и растут семь лет. Если сорвать цветущий тюльпан, его луковица погибает. Между тем тюльпан Шренка, тюльпан Биберштейна и касатик низкий (степной ирис), которые сейчас цветут в наших степях, занесены в Красную книгу Ростовской области. Но конечно, существовала и общедоступная площадка, где не было столь жёсткой регламентации. Там состоялось торжественне открытие фестиваля, проходили выступления творческих коллективов, экологические флешмобы. В палаточном городке самые интересные культурно-творческие направления дополнительного экологического образования представили 28 муниципалитетов области. Свои экспозиции предложили высшие учебные заведения, учреждения культуры, хозяйствующие субъекты, внедряющие природоохранные технологии на своем производстве. Особой популярностью пользовалась фотозона "Обитатели донских степей". Гости экофестиваля могли сфотографироваться на фоне символа степей – байбака, а также "краснокнижных" видов: орлана-белохвоста, малой павлиноглазки, жука-оленя, филина. Кроме того, можно было проверить свои знания на интерактивных площадках, организованных специалистами областного министерства природных ресурсов и экологии. Так, на площадке "Найди мой дом" необходимо было из пазлов собрать среду произрастания и обитания растений и животных, на площадке "Краснокнижные путешественники" — определить перелетные и зимующие виды птиц и их принадлежность к "краснокнижным", на площадке "Цветущие сезоны"- определить время цветения растений, на площадке "Увидеть скрытое" — ознакомиться с коллекциями насекомых Ростовской области. Гости экофестиваля знакомились с отпечатками на песке, оставленными лошадью и оленем, и учились определять по аромату степные травы — мяту, душицу, ромашку, чабрец, полынь.
