Тариф на вывоз ТБО для граждан могут пересмотреть В министерстве ЖКХ Ростовской области в настоящее время проходит прокурорская проверка, сообщил глава министерства Андрей Майер. По его словам, правоохранителей интересует адекватность нормативов накопления мусора, установленных для населения. Как поясняет глава региональной службы по тарифам Ростовской области Алексей Лукьянов, размер платы жителей за вывоз мусора после начала реформы складывается из двух составляющих — норматива и тарифа — путём их умножения. — Тарифы установлены нашей службой, — поясняет Лукьянов. — Мы проводили срез по регионам России и установили по Ростовской области тариф на среднем уровне. Что касается норматива, то, говорит Андрей Майер, была разработана специальная методика, по которой некая организация, выбранная посредством конкурса на сайте госзакупок, в каждое время года по 7 дней в течение двух месяцев замеряла, кто сколько мусорит. В общей сложности замеры проводились у 499 юридических лиц и в 132 домах. — Получилось 50 томов с итогами этой работы. Все они в министерстве ЖКХ имеются. На основании их, а также на основании итогового заключения специализированной организации были определены усреднённые нормативы накопления, прописанные в соответствующем постановлении министерства ЖКХ, — рассказал Майер. По итогам обследования было утверждено, что житель многоэтажки в Ростове в год создаёт 3,08 кубометра мусора (517,44 кг), житель частного дома — 3,12 кубометра (592,8 кг). Показатели для других городов Ростовской области — 3,01 и 3,06 кубометра соответственно. Свои нормативы также есть у различных организаций — от школ и торговых центров до парикмахерских и офисных зданий. Правильность этих расчётов сейчас и проверяет прокуратура. Министр, конечно же, считает, что всё рассчитано правильно и жители Ростовской области платят за мусор именно столько, сколько должны. Без необходимости снижать эту сумму никто не будет. — По установке нормативов проведена серьёзная, масштабная работа на территории всей Ростовской области. И если какие-то дополнительные факторы не появятся {например, решение прокуратуры по результатам проверки}, то нормативы меняться не будут, — заявил Майер. Однако даже в Законодательном собрании Ростовской области министру готовы доказывать, что утверждённые нормативы явно не соответствуют реальности. — У меня, например, есть обращение от бюджетной организации, — говорит депутат Борис Вальтер, — в котором говорится о том, что в январе-феврале каждого года они накапливали 8-9 кубов мусора. Это подтверждается договорами на вывоз. А в этом году, после введения реформы, им поставили норматив в 123 кубометра. И таких обращений у меня сотни. Люди говорят, что нормативы зачастую в десятки раз отличаются от фактического накопления ими мусора. На это Майер отвечает, что мусор и до введения реформы вывозился по нормативам, однако устанавливали их муниципальные власти исходя из собственных, зачастую непонятных соображений. — Приведу пример, — говорит министр. — У Таганрога норматив был 1,4 кубометра, у Новочеркасска — 2,9. Хотя муниципалитеты, по сути, идентичные. Почему? И почему вокруг Таганрога появлялись свалки? Потому что у возчика мусора всегда был договор с собственником мусора, а с полигоном — далеко не всегда. Понятно, что на гражданина зачастую не распространялся весь объём затрат, он просто не понимал, куда потом везётся этот мусор. Вопрос очень сложный. В итоге полемики министр обещал каждое из сотен обращений по поводу завышенного норматива "рассмотреть индивидуально". Добавим, что некоторая надежда на снижение платы за мусор у жителей Ростовской области всё-таки есть. По словам главы Региональной службы по тарифам Ростовской области Алексея Лукьянова, на федеральном уровне уже принято решение о замораживании для региональных операторов платы за негативное воздействие на окружающую среду. Это, по подсчётам ведомства, даст снижение тарифа от 2% до 4%. Кроме того, сейчас рассматривается предложение освободить региональных операторов от уплаты НДС. Это решение, конечно, может в итоге и не состояться, но, говорит Лукьянов, в перспективе оно могло бы дать снижение тарифа ещё на 10%. Однако региональная служба по тарифам не спешит пересматривать установленную для жителей Ростовской области плату. Как говорит Лукьянов, как только федеральные органы власти закончат обсуждать и вводить различные послабления для региональных операторов, тогда его ведомство и возьмётся за пересчёт тарифа.
Проблемы с домами для сирот в Шахтах по улице Достоевского, 74 начались, когда домов этих ещё не было. Деньги на 120 сиротских квартир были украдены дважды. Первый раз 12 из 16 миллионов рублей, выделенных для их строительства, исчезли на счетах ООО "НПХ СБ "Энергия", уголовное дело по этому поводу было заведено ещё в 2014 году, но о результатах расследования до сих пор ничего неизвестно. Во второй раз были украдены уже 67 миллионов рублей, перечисленные на счёт ООО "Новострой", которое взялось достраивать дома с квартирами для сирот. Директор "Новостроя" экс-депутат городской Думы Андрей Шмелёв сейчас отбывает срок за эти и ещё девять не построенных им домов, за которые он получил бюджетные деньги. В конце концов из федерального и областного бюджетов было выделено ещё 120,5 миллиона рублей, и очередной застройщик — ООО "ДомСтрой — взялся рядом с неудавшимися недостройками возводить четырёхэтажные дома, куда должны были вселиться выпускники шахтинских детдомов. Под контролем губернатора и городских властей новые дома росли достаточно быстро. И вот, наконец, через год, в мае 2017-го, первым детдомовцам были торжественно вручены ключи от их новеньких квартир. Вроде бы, всё хорошо кончилось, все проблемы решены. Но оказалось, что на смену им пришли другие, гораздо более серьёзные, которые так просто, с помощью бюджетных денег или уголовных дел, решить уже не получится. Изначально это была не самая лучшая идея — собрать больше сотни бывших детдомовцев под одной крышей. Представьте себе четырёхэтажку, где компактно поживает молодёжь из числа бывших детей-сирот или оставшихся без попечения родителей. Они совершенно не имеют опыта домашней жизни, всегда жили все вместе на всём готовом под надзором воспитателей. А сейчас они как бы взрослые и как бы по-прежнему вместе, но ни надзора, ни воспитания — жить, кормиться и решать кучу мелких ежедневных проблем приходится каждому самостоятельно. Нетрудно догадаться, что получается это у вчерашних детдомовцев не очень хорошо. Посёлок бывшей шахты "Южная" — сравнительно тихая окраина города, где практически все друг друга знают — быстро почувствовал появление новых обитателей. Редкий вечер теперь обходится на улице Достоевского без появления полицейской машины, в тёмное время суток местные жители опасаются ходить по улице. Не улучшают обстановку и открывшиеся практически рядом с несчастными четырёхэтажками две новые пивные точки, они находятся с двух сторон улицы почти друг напротив друга и работают допоздна. Да и сами обитатели четырёхэтажек чувствуют себя не очень-то уютно. Ночные матерные крики, пьяные дебоши и драки соседей совсем не украшают жизнь тех из них, кто пытается жить нормально, по-человечески. А жить им, даже в чисто бытовом отношении, достаточно сложно. Многие из этих выросших без семьи детей поспешили, едва повзрослев, создать семьи собственные. Так что в однокомнатных квартирках площадью 26 квадратных метров (столько детдомовцам положено по закону), где не предусмотрено ни кухни, ни балкона, а есть только электроплита и крохотный санузел, проживают, нередко, жена, муж и ребёнок. Четырёхэтажки строились "опережающими темпами", и последствия этого жильцы чувствуют на себе: есть квартиры, где подоконники отстают от стен, в щели дует, по стенам под потолками цветёт грибок. Плюс ко всему сказывается безалаберность самих жильцов — то и дело забивается канализация, выходят из строя краны. Коридоры — особая проблема, регулярно пропадают лампочки, часть окон покорёжена, захламлённость, замусоренность и даже, извините, загаженность — обычное дело . И всё-таки, как утверждает Дарья Звьялова, активистка региональной общественной организации "Донская семья", большинство из жильцов этих "детдомовских" четырёхэтажек — обычные нормальные ребята, только многого не знающие, не умеющие, не понимающие, оставшиеся один на один с непривычной самостоятельной жизнью. Столкнувшись с их проблемами, Дарья, будучи помощником депутата Романа Бабкина, привлекла его к решению этих проблем, хотя здесь совсем не его округ. Тревожная информация прозвучала на одном из комитетов городской Думы. Депутаты попросили более подробной информации. Через месяц на заседании градостроительного комитета замдиректора департамента городского хозяйства Александр Матвиенко доложил "об использовании муниципального жилья льготной категорией граждан" — к этой категории относятся и выпускники детдомов. Стоит сказать, что детдомовцам квартиры на Южной были предоставлены не в собственность, а по договору социального найма. По закону они могут эти квартиры приватизировать, но только через пять лет, если за это время к ним не будет претензий как к нанимателям жилья. Увы, претензий уже сейчас немало, в первую очередь — по оплате жилья и коммунальных услуг. Как сообщил Александр Матвиенко, с тремя из сирот, получивших жильё по договорам социального найма, эти договоры уже расторгнуты по суду из-за коммунальных неплатежей (он уточнил, что фактически данные граждане в этих квартирах не проживали, всего выявлено 13 социальных квартир, которые бывшие дети-сироты пытались сдавать в наём, что запрещено законом), ещё несколько договоров сейчас в процессе расторжения. На днях по инициативе депутата Романа Бабкина было организовано собрание жильцов домов 74а и 74б по улице Достоевского с участием представителей администрации города и общественности, специалистов органов опеки и отделения постинтернатного сопровождения центра помощи детям N1 (так теперь называется детдом), управляющей компании. Приглашённого участкового или кого-нибудь из полиции не было, местный депутат Ирина Кондакова прислала свою помощницу. Любопытно, что собрание началось с энергичных претензий жильцов — что их "засунули" в эти крохотные комнатушки без кухни, что в домах у них бардак, полицию в самых экстренных случаях не дозовёшься, управляющая компания ничего не делает… В ответ прозвучали претензии не менее обоснованные. Оказывается, 60% этих самых жильцов до сих пор не удосужились даже зарегистрироваться в занимаемых квартирах. Неплатежи за квартиры и коммуналку уже стали хроническими, их суммы достигли по 40 тысяч рублей и выше. Начальник отдела соцнайма Елена Яковенко объяснила, что по закону за отсутствие регистрации и неплатежи с ними имеют право расторгнуть договоры, и дала срок на исправление — от одного до трёх месяцев. Сказанное произвело впечатление. Из толпы послышалось: "Что же нас с детьми — на улицу выкинут?" — "А если у нас денег нет?" Кстати, как удалось выяснить, из бывших детдомовцев, проживающих в этих домах, работает примерно половина, чаще всего — без официального оформления и каких-либо социальных гарантий. Другая половина числится продолжающей обучение и живёт на пособие. Потом был долгий разговор с представителем управляющей компании, он разъяснял, что УК занимается только общедомовым имуществом, а все проблемы в квартирах — дело самих жильцов, отвечал на вопросы. Тут же Роман Бабкин приглашал к себе на депутатский приём (а это, между прочим, на ХБК), обещая помочь с составлением договоров на рассрочку по выплате коммунальных долгов. Дарья Завьялова кого-то выслушивала и что-то советовала. В другой группе представители центра помощи детям разговаривали со своими бывшими воспитанниками (Светлану Ивановну Белецкую некоторые из девчат, здороваясь, по старой детдомовской привычке называли мамой). В целом эта встреча безусловно была полезной. Но не стоит заблуждаться, что такое вот собрание жильцов (равно как и полагающиеся раз в полгода совместные проверки со стороны департамента образования и департамента городского хозяйства) решит разом все проблемы "сиротских" домов на улице Достоевского. Чтобы хоть как-то изменить ситуацию, необходимо постоянное внимание как общественности, так и городских властей. Пока же, похоже, главное, что интересует город в отношении этих домов и их обитателей, — это долги за жильё и коммунальные услуги.
Не первый год Евгений Токарев — житель города Шахты, бывший работник морга бьёт тревогу по поводу положения дел на городских кладбищах. Сменились, и не раз, руководители муниципальной похоронной службы, сменилось руководство города, по рекомендации главы городской администрации Андрея Ковалёва была распущена депутатская рабочая группа, занимавшаяся работой кладбищ, разрешения на захоронение выдаёт теперь департамент городского хозяйства. И тем не менее, судя по всему, до благополучия шахтинским кладбищам по-прежнему далеко. Сегодня на 45-м заседании городской Думы Евгений Токарев заявил, что беспредел на кладбищах города продолжается. Копкой могил занимаются непонятные ИП, они понаставили на кладбищах свои незаконные "ларьки", которые городские власти обещают, но всё никак не соберутся убрать. Вовсю идёт торговля участками для захоронения. Тендер на вывоз трупов выиграло некое, как считает Токарев, подставное ИП, которое фактически этой работой не занимается. Процветает коррупция и отмывка денег, на каждом кладбище города, как заявил Евгений Токарев, "отмывается миллион рублей". В ответ на это выступление глава администрации города Андрей Ковалёв сообщил, что незаконные нестационарные объекты с территории кладбищ будут убраны до конца февраля, а Токареву пообещал: "Я официально обращусь в Ваш адрес с тем, что сегодня было озвучено".
Если кто ещё не знает, на завтра, 22 февраля в 17 часов, в Шахтах намечен митинг против "мусорной реформы", его, по согласованию с городскими властями, собирается проводить местная организация КПРФ. А сегодня на заседании думского комитета по ЖКХ обсуждался вопрос о раздельном сборе мусора на территории города. И это обсуждение тоже превратилось в мини-митинг. Начать с того, что заявленный докладчик — замглавы администрации по жизнеобеспечению Леонид Лебединский — на заседании не присутствовал. Директора департамента городского хозяйства Олега Медведева тоже не было. Так что отбиваться от претензий депутатов и от возмущённой общественности пришлось вместо них Наталье Грицкевич, которая в департаменте городского хозяйства отвечает за экологию. С того, что в апреле в центре города, на ХБК и на Майском должны быть обустроены 74 площадки для раздельного сбора мусора, а к июню-августу таких площадок должно быть уже 380 штук, разговор очень быстро перешёл на больное — непомерные тарифы, при том, что с начала года во многих районах города с вывозом мусора стало заметно хуже. "Да мы не против раздельного сбора мусора, мы согласны его сортировать, но платить ежемесячно больше 130 рублей с человека, в особенности для пенсионеров и многодетных семей — это слишком дорого," — говорили пришедшие на заседание комитета инициативные жители, которые уже начали сбор подписей за отмену невыносимого тарифа. Они успели побывать в "Экострой-Доне", где им сказали, что при таком тарифе региональный оператор работает, оказывается, себе в убыток и плата будет дальше только повышаться — вроде как до 500 рублей с человека. Несмотря на все усилия председателя комитета по ЖКХ Александра Скорикова, на разъяснения, что тариф на вывоз и утилизацию мусора утверждается не в городе, а в области, граждане не хотели успокоится. Требовали от депутатов, чтобы они вынесли этот вопрос на ближайшее заседание Думы, чтобы выходили на область, если надо, то и на Москву с требованием снизить тариф, а иначе зачем им, горожанам, такие депутаты. Возмущение людей усугублялось тем, что тариф поспешили поднять в три раза, хотя пока ещё нет ни обещанных контейнеров, ни площадок, ни завода по переработке мусора, да и мусор во многих районах города вывозят отвратительно, а на объявленный "горячий телефон" просто невозможно дозвониться. В конце концов от депутата Дмитрия Приходько поступило предложение создать депутатскую рабочую группу с участием общественности, чтобы изучить реальное положение с "мусорной реформой" в городе и потом вынести результаты на обсуждение Думы. Тут же вспомнили, что глава администрации города — противник депутатских рабочих групп (по просьбе Андрея Ковалёва были распущены все такие группы, действовавшие до его прихода к власти). Однако большинство коллег-депутатов согласилось с предложением, и решение о рабочей группе было принято.
За прошедшие выходные и понедельник с симптомами кишечной инфекции никто из аютинцев в медучреждения не обращался, сообщили в администрации города. В детском инфекционном отделении к концу вчерашнего дня оставался один из госпитализированных с Аюты детей, его состояние удовлетворительное. Тем не менее на территории посёлка сохраняется режим повышенной готовности.
По данным на 19 часов 20 декабря в инфекционных отделениях остаются 14 взрослых и 13 детей в состоянии лёгкой и средней степени тяжести (всего госпитализированных в результате вспышки кишечной инфекции в посёлке Аютинском было 40 человек). Ведется амбулаторное наблюдение ряда заболевших. В течение суток не зафиксировано обращений в службу "скорой помощи" с типичными для норовируса симптомами. Во всех других районах города эпидемиологическая обстановка благополучная. Тем не менее шахтинцам, независимо от района проживания, напоминают правила профилактики: для питья использовать только кипяченую или бутилированную воду; мыть руки с мылом перед каждым приемом пищи и после каждого посещения туалета; обеспечить индивидуальный набор посуды для каждого члена семьи, особенно для детей; перед употреблением фруктов, овощей тщательно их мыть с применением щетки и последующим ополаскиванием кипятком; употреблять в пищу только доброкачественные продукты, не приобретать продукты у частных лиц, в неустановленных для торговли местах. проветривать помещения, проводить влажные уборки желательно с применением дезинфицирующих средств.
Следственным отделом по городу Шахты СУ СК РФ по Ростовской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью1 статьи 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей). По данным следствия, причиной заражения граждан в посёлке Аютинском, на основании проведённых первичных исследований, явилось использование в обиходе и принятие в пищу питьевой воды из централизованной системы водоснабжения. В ходе расследования уголовного дела будут назначены и проведены необходимые экспертизы, установлены причины попадания инфекции в систему водоснабжения, а также конкретные должностные лица водоснабжающей организации, ответственные за поставку воды населению. Расследование уголовного дела продолжается.
В связи со вспышкой кишечной инфекции, вызванной норовирусом 2-го генотипа, принято решение о введении на территории посёлка Аютинского режима "Повышенная готовность" для органов управления городского звена системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. По последним данным число обратившихся за медицинской помощью достигло 48 человек, госпитализировано 40 человек — 19 детей и 21 взрослый, их состояние оценивается как легкой и средней степени тяжести. Отобранные у заболевших материалы, а также пробы водопроводной воды находятся на исследовании в вирусологической лаборатории областного Центра гигиены и эпидемиологии. По факту вспышки инфекции проводит проверку Шахтинская прокуратура, по результатам, при наличии оснований, будут приняты меры прокурорского реагирования, в том числе дана уголовно-правовая оценка. Напомним, ранее сообщалось, что к доследственной проверке приступили сотрудники Следственного комитета.
В Шахтах под руководством замгубернатора области Сергея Бондарева прошло внеочередное выездное заседание областной санитарно-противоэпидемической комиссии в связи с ситуацией в посёлке Аютинском. Встретившись после этого с журналистами, замгубернатора сообщил последние данные: всего обратились с признаками отравления на этот момент (около 16 часов) 44 человека, госпитализированы 39, за последние два часа госпитализирован один человек. Он пояснил, что стараются госпитализировать по максимуму, чтобы предотвратить распространение инфекции. По словам Сергея Бондарева, на 95% можно утверждать, что причиной отравлений стала водопроводная вода. Более точно можно будет сказать в ближайшие дни, когда будут получены все результаты анализов. По оценке замгубернатора, все необходимые в сложившейся ситуации меры принимаются. Подробнее о том, что делается для борьбы с инфекцией и предотвращения её распространения, рассказал глава администрации города Андрей Ковалёв. Уже с воскресенья, после первых обращений, были привлечены дополнительно педиатры и бригада "скорой помощи". Во всех аютинских аптеках контролируется наличие необходимых медикаментов. Для предотвращения дефицита бутилированной воды и роста цен на неё в посёлке была организована дополнительная продажа воды предпринимателем, который сам её производит. Цены у него ниже, чем в магазинах: пятилитровая бутыль — 35 рублей, а если покупатель со своей тарой — 20 рублей. Организована дезинфекция автобусов и маршруток, перевозящих пассажиров в посёлки Аютинский и Таловый.
В городской Думе за "круглым столом" обсуждали, как регулировать численность безнадзорных животных. Вместе с депутатами и членами Общественной палаты в разговоре принимали участие замглавы администрации Леонид Лебединский, директор Шахтинского филиала областной станции по борьбе с болезнями животных Алексей Животов, главный госветинспектор по городу Шахты Александр Корниченко, руководитель зоозащитного центра "Святобор" Ольга Мосиюк. Старая проблема: с одной стороны, людей возмущает безжалостное уничтожение бесхозных животных, в особенности когда они гибнут у всех на глазах; с другой стороны, жители требуют избавить город от стай бродячих собак возле рынков, мусорных контейнеров и просто на улицах, опасаясь за жизнь и здоровье — своё и детей. В последнее время прибавилась ещё одна сторона проблемы, связанная с изменениями законодательства. Согласно ныне действующему закону бездомных собак необходимо не уничтожать, а отлавливать, стерилизовать и вакцинировать. Прежде вся эта цепочка должна была завершаться возвратом отловленных животных в прежние места обитания. Но после того, как Верховный суд России удовлетворил жалобу ростовчанина-собаконенавистника, заявившего, что это нарушает его право на благоприятную окружающую среду, здоровых неагрессивных собак рекомендовано либо содержать в приютах, либо отдавать в добрые руки. Как сообщил Леонид Лебединский, гуманизация законодательства обернулась значительным удорожанием процедуры: если до 2016 года за бюджетные деньги удавалось избавлять город больше чем от 700 бродячих собак в год, то в этом году выделенных из городской казны без малого 1700 тысяч рублей хватало на отлов чуть больше 300 собак. На 2019 год в проект бюджета заложено 3,5 миллиона на отлов 430 собак. При этом, как рассказал Алексей Животов, возникают сомнения в добросовестности исполнителей. К примеру, с ИП Чернецким, который в прежние годы занимался борьбой с бродячими собаками в Шахтах и окрестностях, в этом году в Новочеркасске расторгли контракт без оплаты, так как отловленные им собаки уничтожались с помощью запрещённого препарата, вызывающего мучительную смерть. Однако, по мнению Животова, выпускать собак туда, где их отловили, тоже не выход: никто не может дать гарантию от проявлений собачьей агрессии, а эффекта от вакцинации хватает лишь на полгода. Неопределённость законодательства, а в первую очередь — безответственное отношение людей, выбрасывающих кошек и собак на улицу, подкидывающих котят и щенков на рынки и в другие людные места, приводит к бесконтрольному размножению бесхозных животных. Потомство только одной пары собак за пять лет, если считать во всех поколениях, может достичь 67 тысяч голов. Такие расчёты привела Ольга Мосиюк. При этом, по её же словам, массовое уничтожение бездомных собак ведёт к увеличению плодовитости уцелевших особей и одичанию их потомства, а также к усилению миграции собачьих стай. Приют для бездомных животных "Святобор", действующий до сих пор за счёт благотворительности горожан и энтузиазма тех, кто в нём работает, в своё время создавался именно под систему ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск). Сейчас он переполнен теми питомцами, которых пришлось срочно спасать (попавшие под машину, покалеченные изуверами), на сегодняшний день одних собак там 165, пристроить же удаётся считанные единицы. При этом, поделилась Ольга Мосиюк, практически ежедневно в приют подбрасывают котят и щенков — "все любят делать добро чужими руками". Единственный выход из создавшейся безвыходной ситуации, который увидели участники "круглого стола" — это массовая стерилизация собак и кошек, в первую очередь домашних, имеющих хозяев, а также прикормленных во дворах, на рынках, на предприятиях. Плюс к тому — социальная реклама, призывающая ответственно относиться к животным, работа с населением через территориальные отделы администрации, привлечение волонтёров.