19 марта 2013 года Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа признал правомерным постановление Ростовского УФАС России о привлечении ЗАО "Донэнергосбыт" к административной ответственности в виде штрафа в размере 650 тысяч рублей. Комиссия Ростовского УФАС России выяснила, что в начале 2011 года ООО "Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационные услуги" неоднократно направляло в адрес компании "Донэнергосбыт" заявку о заключении договоров на энергоснабжение 32 многоквартирных жилых домов. Однако ЗАО "Донэнергосбыт" игнорировало заявителя, не направляя в его адрес ни отказов от заключения договора энергоснабжения, ни оферт договоров. Лишь в мае 2011 года, спустя 70 дней после подачи заявки, ООО "УК "ЖЭУ" получило небольшую часть оферт договоров, остальные же документы так получены и не были. Согласно п. 61 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", поставщик электроэнергии обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему лицом, если энергопринимающие устройства обратившегося находятся в границах зоны его деятельности. В противном случае он должен в 5-дневный срок со дня обращения заявителя уведомить его об отказе с указанием причин такого решения. Уклоняясь от заключения договоров энергоснабжения, поставщик нарушает нормы права. Кроме того, ЗАО "Донэнергосбыт", направляя ООО УК "ЖЭУ" оферты договоров энергоснабжения по прошествии более 30 дней с момента направления заявки, также нарушает п.63 Основных положений. Комиссия Ростовского УФАС России также выяснила, что направленные в адрес ООО "УК "ЖЭУ" договоры энергоснабжения содержали пункты, по которым ЗАО "Донэнергосбыт" имело право полностью или частично прекратить подачу электроэнергии в случае неисполнения обязательств по оплате, что противоречит действующему законодательству. Ростовское УФАС России признало ЗАО "Донэнергосбыт" нарушившим антимонопольное законодательство в части недопущения злоупотребления доминирующим положением, что может повлечь ущемление интересов граждан, и наложило на компанию административный штраф в размере 650 тысяч рублей. ЗАО "Донэнергосбыт" обжаловало постановление о наложении штрафа в судебном порядке, однако Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в удовлетворении требований отказал.