О введении продовольственных карточек для малоимущих россиян заговорили ещё в 2014 году. Тогда Правительство России утвердило концепцию внутренней продовольственной помощи, подготовленную Минсельхозом. Речь о том, чтобы убить сразу двух зайцев: обеспечить нуждающихся полноценным набором продуктов и одновременно поддержать отечественных сельхозпроизводителей. Предложенную концепцию планировалось опробовать в нескольких пилотных регионах, до конца 2015 года подготовить законодательную базу и в 2016 приступить к повсеместному внедрению. Однако осенью 2015-го было заявлено, что программа ещё не до конца проработана и её реализация переносится на 2017 год. В январе нынешнего года "Известия" со ссылкой на пресс-службу Минпромторга сообщили, что в 2016 году был составлен лишь "проект плана мероприятий", что сейчас министерство ведет доработку проекта внедрения в России программы поддержки потребительского спроса, сроки запуска которой пока не определены. И вот на днях СМИ вновь заговорили о введении продовольственных карточек уже в этом году, ссылаясь на заявление министра промышленности и торговли Дениса Мантурова на заседании фракции "Единой России" в Госдуме. ТАСС сообщает, что программа уже проходит последние согласования с Министерством финансов. Подробности об электронных продовольственных картах рассказал сегодня, правда, без ссылок на источники, "Информвест". Программа продовольственных карточек для малообеспеченных россиян обойдётся федеральному бюджету более чем в 200 миллиардов рублей. В качестве продовольственных карточек планируется использовать карты национальной платёжной системы "Мир". Их получателями могут стать 15 миллионов человек, документально подтвердивших, что они живут за чертой бедности и не могут рассчитывать ни на какой дополнительный доход. Ежемесячно на карту будет зачисляться 1400 рублей. Потратить эту сумму на продукты можно будет в любых торговых точках, работающих с национальной платёжной системой. Выданные на еду субсидии нельзя будет обналичить в банкомате или прикопить на чёрный день. Если деньги не потратить в течение месяца, они сгорят. В перечень того, что можно будет приобрести с помощью продовольственной карты, входят молочная, мясная, рыбная продукция, а также овощи, зелень, фрукты и яйца. Все продукты питания будут только отечественного производства. В Минпромторге особо подчёркивают, что в нынешнем её виде предлагаемый проект — не просто программа поддержки малоимущих, а комплексная программа поддержки экономики страны, ее ключевых отраслей, в частности, розничной и оптовой торговли, производства продуктов питания, сельскохозяйственного производства, производства сырья, оборудования, логистики и всей цепочки товародвижения. Эксперты сравнивают её с аналогичной программой в США, с помощью которой нуждающимся выдают дешевые продукты мимо рынка. Однако высказываются и опасения, что торговые сети при помощи продовольственных карточек начнут сбрасывать испорченные товары, продукты с истёкшим сроком годности, что малоимущим в таких программах товар навязывается, возможность его выбора ограничена, и что Минпромторгу не удастся создать эффективную систему потребительского контроля.
Новый информационно-образовательные интернет-ресурс "Бюджет для каждого" поможет жителям Ростовской области узнать, какие именно выплаты, льготы и компенсации предоставляются из бюджета региона каждому из них в зависимости от принадлежности к той или иной социальной группе. Кроме того он содержит информацию о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление указанных выплат, льгот и компенсаций, а также о государственных и негосударственных организациях, осуществляющих защиту интересов конкретных социальных групп граждан. "Бюджет для каждого", по словам замгубернатора–министра финансов Лилии Федотовой, является логическим дополнением действующего интернет-портала "Открытый бюджет Ростовской области". Новый интернет-ресурс разработан в рамках реализации одноимённого социально значимого проекта, осуществлённого Центром фискальной политики на средства президентского гранта.
С начала года в рамках программы "Доступная среда" были оборудованы пандусы в 12 шахтинских многоэтажках — на улицах 20 лет РККА, Искра, Мечникова, Хабарова, проспекте Ленинского Комсомола.. Это облегчит передвижение и общение с внешним миром для людей с ограниченными возможностями.
Многие родители отправляют в летнее каникулярное время своих детей отдыхать в лагерь или санаторий. Но не все из них знают, что могут рассчитывать на компенсацию денежных средств, потраченных на приобретение путёвки. На вопросы о том, кому положена компенсация, в каких размерах и как её получить, отвечает директор ДТСР города Шахты Лариса Ивановна Брюховецкая. — Кто имеет право на получение компенсации за самостоятельно приобретённую путёвку? — Департамент труда и социального развития Администрации города Шахты за счёт средств областного бюджета готов компенсировать затраты на детский отдых всем, купившим оздоровительные путёвки своим детям и собравшим необходимые документы. Право на получение компенсации за самостоятельно приобретённую путёвку в текущем финансовом году и за отчётный финансовый год имеет один из родителей ребёнка в возрасте от 6 до 18 лет, зарегистрированного по месту жительства на территории Ростовской области. Для жителей нашего города – зарегистрированного в городе Шахты. — Компенсация за самостоятельно приобретённую путёвку выплачивается только малообеспеченным семьям? — Компенсация выплачивается не только малоимущим семьям нашего города. Любой родитель имеет право на компенсацию затрат за самостоятельно приобретённую оздоровительную путёвку ребёнку. Только размер компенсации зависит от социального статуса семьи. Малоимущим семьям положена 100-процентная компенсация стоимости путевки; семьям, в которых средний доход на человека не превышает 150% от прожиточного минимума — 90 процентов стоимости путевки; остальным семьям — 50процентов стоимости путевки, но не более средней стоимости путевки, рассчитанной Региональной службой по тарифам Ростовской области, исходя из цен на путевки, сложившихся в санаторных и оздоровительных лагерях на территории Ростовской области. Срок пребывания ребенка в санаторном лагере в течение календарного года не может превышать 24 дня, в оздоровительном лагере — 21 день. Величина прожиточного минимума, установленного в среднем на душу населения по Ростовской области, — 9734 рубля. — В каком размере выплачивается компенсация родителям, купившим оздоровительные путёвки своим детям? — Решением областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей от 28.10.2015 года N4 утверждена средняя стоимость путёвки на одного ребенка на 2016 год: — в загородные стационарные оздоровительные лагеря — в размере 623,81 рубля в сутки; — в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия — 825,31 рубля в сутки; Соответственно, размер компенсации за приобретённую путевку составляет: -в оздоровительный лагерь с пребыванием 21 день – 13100,01 рубля; -в санаторий с пребыванием 24 дня – 19807,44 рубля. При расчете компенсации учитывается количество дней пребывания ребёнка в оздоровительном учреждении. — Какие документы необходимы для получения компенсации? — Вместе с заявлением представляются следующие документы: документ, удостоверяющий личность заявителя; свидетельство о рождении ребёнка либо паспорт гражданина Российской Федерации для ребёнка, достигшего возраста 14 лет; справка с места жительства ребёнка; документы о доходах семьи заявителя для малоимущих семей и семей, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчёте на душу населения; справка для получения путёвки по форме N070/у-04 (для санаторной путёвки); документы, подтверждающие факт оплаты путевки (кассовый чек, приходный кассовый ордер и другие платёжные документы); путёвка — в случае обращения до получения ребёнком оздоровительных услуг; обратный талон к путёвке — в случае обращения после получения ребёнком оздоровительных услуг. лицевой счет гражданина, открытый в отделениях Сбербанка РФ N5221. — Куда обращаться родителям для получения компенсации за самостоятельно приобретённую оздоровительную путёвку ребёнку? — Для получения компенсации за самостоятельно приобретённую оздоровительную путевку один из родителей ребёнка может обратиться с заявлением в письменной форме на бумажном носителе в ДТСР города Шахты по адресу: 346500, город Шахты, улица Советская, 134, телефон 22-65-08 или в форме электронного документа посредством портала государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.07.2013 года N429 "Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта" (в редакции постановления Правительства Ростовской области от 25.12.2015года N198) департамент труда и социального развития администрации города Шахты осуществляет приём граждан по вопросу оказания адресной социальной помощи на основании социального контракта. Социальный контракт заключается не чаще одного раза в три года в целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации с членом малоимущей семьи, в том числе неполной малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающим гражданином Российской Федерации, проживающими на территории Ростовской области, имеющими по не зависящим от них причинам среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчёте на душу населения (далее — гражданин), и попавшими в трудную жизненную ситуацию. Трудная жизненная ситуация — ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность малоимущей семьи, в том числе неполной малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (инвалидность, болезнь, малообеспеченность, безработица), которую они не могут преодолеть самостоятельно. Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, разрабатывается ДТСР города Шахты совместно с гражданином. Мероприятия программы социальной адаптации направлены на преодоление трудной жизненной ситуации и включают в себя виды, объём и порядок реализации этих мероприятий. В соответствии с условиями социального контракта ДТСР города Шахты обязуется оказать гражданину адресную социальную помощь в виде социального пособия на основании социального контракта, а гражданин — реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Подготовку программы социальной адаптации на период действия социального контракта и заключение социального контракта осуществляет ДТСР города Шахты по месту жительства или пребывания граждан. Гражданин, претендующий на заключение социального контракта, обращается с письменным заявлением о заключении социального контракта и предоставлении пособия на основании социального контракта, в котором указывается номер индивидуального лицевого счёта застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации по форме, утверждённой Постановлением Правительства области от 04.07.2013 года N429, от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи в ДТСР города Шахты, в котором указываются сведения о составе семьи, о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством, о доходах, которые учитываются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи. Заявление содержит письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи трудоспособного возраста на заключение им социального контракта. Граждане, не имеющие возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной деятельности, должны самостоятельно декларировать их в заявлении. Для заключения социального контракта граждане представляют следующие документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, в том числе членов семьи, включая несовершеннолетнего ребенка (детей) старше 14 лет; свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет; справку о составе семьи по месту регистрации гражданина в случае, если указанные сведения не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг; справку (справки), подтверждающую инвалидность, выдаваемую федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, в случае, если в семье имеются инвалиды; документы о заработке гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления. С представленных документов, при необходимости, изготавливаются копии. Гражданин, претендующий на получение адресной социальной помощи, вправе представить копии необходимых документов, заверенные в установленном порядке. ДТСР города Шахты в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления — проверяет документы и сведения; — в случае, если члены семьи имеют регистрацию по разным местам жительства (пребывания), но фактически проживают вместе, составляется акт обследования проживания (пребывания) семьи, подтверждающий факт их совместного проживания; — совместно с заявителем оформляет анкету о семейном и материально-бытовом положении (оценку ситуации) по форме, установленной постановлением Правительства Ростовской области от 04.07.2013 года N429. На основании анкеты о семейном и материально-бытовом положении (оценка ситуации) ДТСР города Шахты разрабатывает программу социальной адаптации на период действия социального контракта, заключает договоры с органами образования, здравоохранения и занятости населения о взаимодействии в части стимулирования активности граждан по выходу из трудной жизненной ситуации путем заключения социальных контрактов. Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, устанавливается на срок действия социального контракта и предусматривает обязательные для реализации следующие мероприятия: поиск работы; прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; необходимость лечения, в том числе от алкоголизма и наркомании; устройство ребёнка в дошкольную образовательную организацию; погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги во избежание выселения в установленном порядке из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма. После разработки программы социальной адаптации ДТСР города Шахты заключает с гражданином социальный контракт. Социальный контракт заключается на срок от трёх месяцев до одного года, исходя из содержания программы социальной адаптации. ДТСР города Шахты осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением гражданами и членами их семей программы социальной адаптации на всех этапах выполнения социального контракта, проводит оценку его эффективности. По завершении выполнения мероприятий программы социальной адаптации гражданин, заключивший социальный контракт, совместно с ДТСР города Шахты составляет информацию о выполнении программы социальной адаптации по утверждённой форме. Решение о назначении (отказе в назначении) социального пособия на основании социального контракта принимает ДТСР города Шахты на основании комиссионного рассмотрения заявления и документов, дающих право на его получение. Основанием для назначения адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта является программа социальной адаптации и социальный контракт, заключаемый с членом малоимущей семьи, в том числе неполной малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающим гражданином. Социальное пособие на основании социального контракта назначается на каждого члена малоимущей семьи, в том числе неполной малоимущей семьи гражданина, заключившего социальный контракт, в том числе несовершеннолетнего. Выплата назначенных семье социальных пособий на основании социального контракта осуществляется гражданину, заключившему социальный контракт. Размер социального пособия на основании социального контракта определяется как разница между величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчёте на душу населения и среднедушевым доходом малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, но не более 60 тысяч рублей на одну семью за весь период действия социального контракта. При предоставлении адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта используется величина прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчёте на душу населения на момент подачи гражданином письменного заявления. Выплата адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта осуществляется ежемесячно или единовременно, в зависимости от условий социального контракта. По вопросу оказания адресной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и гражданам города Шахты следует обращаться в отдел приёма граждан ДТСР города Шахты по адресу: улица Советская, 134. Контактные телефоны: 22-65-08; 22-36-26.
