Намеченное на сегодня заседание комитета по бюджету городской Думы не смогли провести по причине недостаточной явки депутатов. Предварительно подтвердили своё участие восемь членов комитета из одиннадцати. Однако пришли только пятеро, то есть меньше половины. Депутаты Владимир Правдюк, Алексей Дерезин и Дмитрий Погребной заранее предупредили о своём отсутствии: кто — в связи с командировками за пределы области, кто — по болезни. Ирина Кондакова и Роман Гусев не явились без предупреждения. Ромэн Даллари в последний момент позвонил, что сможет приехать только через 40 минут после назначенного времени начала заседания. Но все вопросы повестки дня планировалось обсудить в течение часа, а затем у части докладчиков — представителей администрации города, а главное — у председателя комитета Андрея Рябова были назначены другие совещания, которыми нельзя было пренебречь. Так что, когда депутат Даллари, даже на пять минут раньше, чем обещал, появился в зале заседаний, уже было принято решение перенести комитет на понедельник, 26 февраля. По утверждению депутата Василия Юденко, слабая парламентская дисциплина шахтинских народных избранников — это прямое следствие принятого в октябре прошлого года решения о снижении кворума думских заседаний с прежних трёх четвертей до 50% от установленной численности депутатов городской Думы. Напомним, это решение было принято после июньской "забастовки" щахтинских депутатов, когда из-за отсутствия кворума было сорвано 22-е заседание Думы.
Лидер партии "Яблоко" проведёт встречу с избирателями завтра, 8 февраля, в конгресс-отеле Amaks. Там он представит предвыборную программу "Дорога в будущее", в которой озвучит основные направления своей работы, сделав акцент на экономической ситуации страны, её внешней и внутренней политике. Владимир Жириновский приедет 9 февраля. Он посетит волонтёрский центр ЧМ-2018 и озвучит свою программу "Мощный рывок вперёд", после чего ответит на вопросы студентов и преподавателей в конгресс-холле ДГТУ. Гастроли по стране в рамках предвыборной агитации — обычная практика среди кандидатов. На этой неделе Ростов посетил представитель КПРФ Павел Грудинин, который встретился с горожанами в "Лендворце". А 1 февраля в донскую столицу прилетал Владимир Путин. Правда, масштабной встречи с избирателями не было — действующему главе государства показали новый стадион и аэропорт, а также новую технику завода "Ростсельмаш".
На днях в Государственной думе РФ началась весенняя сессия — уже четвёртая для депутатов нового созыва. Пока же donnews.ru по уже сложившейся традиции проанализировал работу предыдущей, осенней сессии и узнал, в принятии каких законопроектов участвовали депутаты от Ростовской области и насколько активно они выступали перед коллегами, отстаивая свою точку зрения. Николай Коломейцев вновь оказался самым говорливым Уже который раз самым активным выступающим депутатом от Ростовской области оказывается первый зам фракции КПРФ и первый зампреда комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Николай Коломейцев — на его счету 109 выступлений. Далее идёт член партии ЛДПР, член счётной комиссии Госдумы, член комиссии по вопросам депутатской этики, член комитета по государственному строительству и законодательству Сергей Иванов — 74 выступлений. Замыкает тройку самых говорливых депутатов единоросс, зампред комитета по делам СНГ и бывший атаман Всевеликого войска Донского Виктор Водолацкий — за время сессии он держал слово 19 раз. Интересно, что эти три депутата были столь же инициативными и во время предыдущей сессии. Менее словоохотливым стал Михаил Емельянов — замруководителя фракции "Справедливая Россия" и первый зампредседателя комитета по госстроительству и законодательству. В осеннюю сессию он выступал всего 8 раз. Остальные его коллеги по депутатскому цеху — члены "Единой России" — были менее говорливы: член комитета по транспорту и строительству Виктор Дерябкин и член комитета по финансовому рынку Антон Гетта выступали по 5 раз. На одно выступление меньше на счету зампреда комитета по культуре Александра Шолохова и члена комитета по охране здоровья Юрия Кобзева. Целый ряд единороссов выступил за всю сессию всего однажды: Максим Щаблыкин, Александр Каминский, Лариса Тутова, Михаил Чернышев. Вовсе отмолчался за прошедшую сессию Алексей Кобилев. Заметим, что такое поведение для него уже становится характерным. Вторую сессию подряд депутат предпочитает молча наблюдать за происходящим. Самый молчаливый депутат стал самым активным законотворцем Несмотря на равнодушие к ораторству, Алексей Кобилев уже вторую сессию подряд становится лидером среди депутатов от Ростовской области по числу законопроектов, в разработке которых он принимал участие. Во время осенней сессии депутат трудился над 42 законопроектами. На счету Юрия Кобзева и Виктора Водолацкого по 29 и 24 законопроекта соответственно. На третьем месте Михаил Емельянов и Антон Гетта — депутаты участвовали в разработке 18 и 17 проектов. На счету Ларисы Тутовой, Максима Щаблыкина и Николая Коломейцева — 14, 13 и 11 законопроектов. Михаил Чернышёв принял участие в разработке 7 проектов, а его однопартиец Александр Каминский — 4 проектов. В тройку пассивных законотворцев вошли Сергей Иванов — на его счету всего 4 проекта, а также Александр Шолохов с двумя проектами. Участие Виктора Дерябкина замечено в разработке только одного законопроекта — "О патриотическом воспитании". Кстати, под этим законопроектом стоит наибольшее число фамилий депутатов. Документ предлагает официальное определение понятия "отечества", описывается, каким должен быть человек, любящий свою страну — он должен вести здоровый образ жизни, быть способен "жить семейной жизнью и воспитывать большее количество детей, проявлять заботу о пожилых и близких людях, поддерживать благоприятный климат в трудовом коллективе". В целом же нужно сказать, что осенняя сессия отличалась тем, что новых законов практически не было принято. В основном депутаты дорабатывали или меняли ранее принятые правовые акты. Важно, что активность депутатов зависит не только от них самих, но по большей части от самого комитета. Естественно, через комитет по законодательству по определению проходит больше проектов, чем, скажем, через комитет по спорту или культуре. Единороссы почти всегда голосуют "за" Как и сессией ранее, не согласиться с мнением коллег чаще всего себе позволяют либерал-демократы, справедливороссы и коммунисты. А члены "Единой России" в большинстве своём голосуют "за". Всегда единодушны с мнением партии Виктор Дерябкин, Лариса Тутова, Антон Гетта, Виктор Водолацкий и Алексей Кобилев. Михаил Емельянов и Николай Коломейцев были "против" 42 и 41 раза соответственно, а Сергей Иванов — 27 раз. Что же касается всех остальных единороссов, "против" трижды за всю сессию голосовал Александр Шолохов, дважды — Юрий Кобзев, Александр Каминский и Михаил Чернышев. Единственный раз выступил "против" Максим Щаблыкин. КПД у одних вдвое больше, чем у других Эксперты портала "Депутат Клуб" периодически публикуют исследование "Коэффициент полезности депутатов Госдумы". Новый рейтинг пока ещё не составлен, но узнать текущий КПД может каждый желающий. Он складывается из четырёх индексов: народного голосования, медийности, активности депутата в Госдуме и работы депутатов в регионе. Учитывается соотношение упоминаний каждого депутата в СМИ (ТВ, радио, пресса, интернет-СМИ) к общему количеству упоминаний всех депутатов за созыв; соотношение суммы выступлений в зале пленарных заседаний и участия в законопроектах каждого депутата к сумме всех выступлений и законопроектов за созыв. Также изучается работа депутата с жителями, с властью и с элитой. Согласно последним данным портала, пока самый большой коэффициент у Николая Коломейцева — 43,28, Михаила Емельянова — 37,56, Виктора Водолацкого — 37,42 и Юрия Кобзева — 30,39. КПД всех остальных депутатов оценивается в пределах 25-26. Наименьший коэффициент оказался у Алексея Кобилева и Александра Шолохова. Добавим, что новая весенняя сессия депутатов седьмого созыва продлится до 29 июля 2018 года.
На днях в Государственной думе РФ началась весенняя сессия — уже четвёртая для депутатов нового созыва. Пока же donnews.ru по уже сложившейся традиции проанализировал работу предыдущей, осенней сессии и узнал, в принятии каких законопроектов участвовали депутаты от Ростовской области и насколько активно они выступали перед коллегами, отстаивая свою точку зрения. Николай Коломейцев вновь оказался самым говорливым Уже который раз самым активным выступающим депутатом от Ростовской области оказывается первый зам фракции КПРФ и первый зампреда комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Николай Коломейцев — на его счету 109 выступлений. Далее идёт член партии ЛДПР, член счётной комиссии Госдумы, член комиссии по вопросам депутатской этики, член комитета по государственному строительству и законодательству Сергей Иванов — 74 выступлений. Замыкает тройку самых говорливых депутатов единоросс, зампред комитета по делам СНГ и бывший атаман Всевеликого войска Донского Виктор Водолацкий — за время сессии он держал слово 19 раз. Интересно, что эти три депутата были столь же инициативными и во время предыдущей сессии. Менее словоохотливым стал Михаил Емельянов — замруководителя фракции "Справедливая Россия" и первый зампредседателя комитета по госстроительству и законодательству. В осеннюю сессию он выступал всего 8 раз. Остальные его коллеги по депутатскому цеху — члены "Единой России" — были менее говорливы: член комитета по транспорту и строительству Виктор Дерябкин и член комитета по финансовому рынку Антон Гетта выступали по 5 раз. На одно выступление меньше на счету зампреда комитета по культуре Александра Шолохова и члена комитета по охране здоровья Юрия Кобзева. Целый ряд единороссов выступил за всю сессию всего однажды: Максим Щаблыкин, Александр Каминский, Лариса Тутова, Михаил Чернышев. Вовсе отмолчался за прошедшую сессию Алексей Кобилев. Заметим, что такое поведение для него уже становится характерным. Вторую сессию подряд депутат предпочитает молча наблюдать за происходящим. Самый молчаливый депутат стал самым активным законотворцем Несмотря на равнодушие к ораторству, Алексей Кобилев уже вторую сессию подряд становится лидером среди депутатов от Ростовской области по числу законопроектов, в разработке которых он принимал участие. Во время осенней сессии депутат трудился над 42 законопроектами. На счету Юрия Кобзева и Виктора Водолацкого по 29 и 24 законопроекта соответственно. На третьем месте Михаил Емельянов и Антон Гетта — депутаты участвовали в разработке 18 и 17 проектов. На счету Ларисы Тутовой, Максима Щаблыкина и Николая Коломейцева — 14, 13 и 11 законопроектов. Михаил Чернышёв принял участие в разработке 7 проектов, а его однопартиец Александр Каминский — 4 проектов. В тройку пассивных законотворцев вошли Сергей Иванов — на его счету всего 4 проекта, а также Александр Шолохов с двумя проектами. Участие Виктора Дерябкина замечено в разработке только одного законопроекта — "О патриотическом воспитании". Кстати, под этим законопроектом стоит наибольшее число фамилий депутатов. Документ предлагает официальное определение понятия "отечества", описывается, каким должен быть человек, любящий свою страну — он должен вести здоровый образ жизни, быть способен "жить семейной жизнью и воспитывать большее количество детей, проявлять заботу о пожилых и близких людях, поддерживать благоприятный климат в трудовом коллективе". В целом же нужно сказать, что осенняя сессия отличалась тем, что новых законов практически не было принято. В основном депутаты дорабатывали или меняли ранее принятые правовые акты. Важно, что активность депутатов зависит не только от них самих, но по большей части от самого комитета. Естественно, через комитет по законодательству по определению проходит больше проектов, чем, скажем, через комитет по спорту или культуре. Единороссы почти всегда голосуют "за" Как и сессией ранее, не согласиться с мнением коллег чаще всего себе позволяют либерал-демократы, справедливороссы и коммунисты. А члены "Единой России" в большинстве своём голосуют "за". Всегда единодушны с мнением партии Виктор Дерябкин, Лариса Тутова, Антон Гетта, Виктор Водолацкий и Алексей Кобилев. Михаил Емельянов и Николай Коломейцев были "против" 42 и 41 раза соответственно, а Сергей Иванов — 27 раз. Что же касается всех остальных единороссов, "против" трижды за всю сессию голосовал Александр Шолохов, дважды — Юрий Кобзев, Александр Каминский и Михаил Чернышев. Единственный раз выступил "против" Максим Щаблыкин. КПД у одних вдвое больше, чем у других Эксперты портала "Депутат Клуб" периодически публикуют исследование "Коэффициент полезности депутатов Госдумы". Новый рейтинг пока ещё не составлен, но узнать текущий КПД может каждый желающий. Он складывается из четырёх индексов: народного голосования, медийности, активности депутата в Госдуме и работы депутатов в регионе. Учитывается соотношение упоминаний каждого депутата в СМИ (ТВ, радио, пресса, интернет-СМИ) к общему количеству упоминаний всех депутатов за созыв; соотношение суммы выступлений в зале пленарных заседаний и участия в законопроектах каждого депутата к сумме всех выступлений и законопроектов за созыв. Также изучается работа депутата с жителями, с властью и с элитой. Согласно последним данным портала, пока самый большой коэффициент у Николая Коломейцева — 43,28, Михаила Емельянова — 37,56, Виктора Водолацкого — 37,42 и Юрия Кобзева — 30,39. КПД всех остальных депутатов оценивается в пределах 25-26. Наименьший коэффициент оказался у Алексея Кобилева и Александра Шолохова. Добавим, что новая весенняя сессия депутатов седьмого созыва продлится до 29 июля 2018 года.
21 ноября в 10:30 в Шахтах ожидается прибытием специальный поезд ЛДПР. Это будет последний день передвижения поезда по Ростовской области. В предыдущие двое суток он уже побывал в Морозовске, Тацинке и Белой Калитве, в Волгодонске, Зимовниках, Сальске и Зернограде. Завтра кроме Шахт поезд Либерал-демократической партии проедет в Зверево, Красный Сулин, Новочеркасск, Ростов, Таганрог и Батайск. Стоянка поезда в Шахтах продлится 20 минут, так что всех, кто надеется получить помощь ЛДПР, просят приходить с готовыми обращениями и жалобами, при необходимости приложив к ним и копии документов. Последний раз поезд ЛДПР приезжал в Шахты в марте этого года.
Стали известны результаты выборов в молодёжный парламент при Шахтинской городской Думе. На 25 парламентских мандатов претендовали девять молодёжных общественных объединений и организаций. Молодёжной избирательной комиссией было зарегистрировано 3378 бюллетеней, из них недействительными признаны 65. По результатам выборов голоса распределились следующим образом: Шахтинское местное отделение Всероссийской общественной организации "Молодая Гвардия Единой России" -20% (664 голосов); студенческое сообщество филиала ДГТУ в городе Шахты — 19% (632 голоса); студенческий совет филиала ЮРГПУ (НПИ) — 17,6% (586 голосов); студенческий совет Шахтинского техникума дизайна и сервиса "Дон-Текс" — 14,8% (493 голоса); региональная общественная организация добровольное спортивное общество "Единство" 13,3% (442 голоса); спортивный клуб "Георгий Победоносец" — 8,9% (296 голосов); совет старшеклассников гимназии N10" — 2,7% (90 голосов); "Школьная демократическая республика" школы N5 — 1,8% (60 голосов); "Новое поколение" школы N21 — 1,5% (50 голосов). Персональный состав новоизбранного парламента будет объявлен после того, как молодёжный избирком распределит мандаты. Напомним, Молодёжный парламент в Шахтах существует с 2005 года. Каждый созыв работает по два года. Избирать и быть избранными могут жители города Шахты в возрасте от 14 до 30 лет. Согласно действующему Положению выборы проходят по пропорциональной системе, свои списки кандидатов выдвигают молодёжные общественные объединения, действующие на территории города не менее года. Организует выборы молодёжная избирательная комиссия, действующая при теризбиркоме. МИК формирует списки избирателей на основе паспортных данных с обязательным указанием номера мобильного телефона, с которого будет голосовать избиратель. Голосование проходит путём электронного опроса с помощью устройств мобильной связи, с каждого телефонного номера можно проголосовать только один раз и только за один кандидатский список.
В среду, 18 октября, члены комитета по законодательству Законодательного собрания Ростовской области отказали в регистрации инициативной группе из Новочеркасска, готовой начать сбор подписей за возвращение прямых выборов глав муниципалитетов, сообщают СМИ. Новочеркассцы хотели воспользоваться областным законом "О гражданской инициативе", который позволяет гражданам, объединившимся в инициативную группу, вносить законодательные предложения. Если такое предложение наберёт 20000 подписей жителей области, оно может быть рассмотрено Законодательным собранием. Но перед сбором подписей инициативная группа должна пройти процедуру регистрации в одном из комитетов Заксобрания. Зарегистрируют или нет — это зависит, с одной стороны, от правильности оформления документов, а с другой стороны — от сути подаваемого предложения. Закон "О гражданской инициативе" содержит довольно длинный (из девяти пунктов) перечень вопросов, которые не могут быть затронуты в законодательных предложениях граждан, так что при желании под этот перечень можно подогнать практически любую инициативу. Вот как официально мотивировали отказ в регистрации новочеркасской инициативной группы на заседании комитета по законодательству, государственному строительству и правопорядку (цитируется по публикации donnews.ru.): "Областным законом "О гражданской инициативе Ростовской области" установлен перечень вопросов, которые законодательное предложение содержать не может, поскольку произвольное изменение правового регулирования данных сфер требует объективной оценки последствий принятия соответствующих решений. Исключение ряда вопросов из числа возможных гражданских инициатив объясняется особой сложностью и стратегической значимостью для устойчивого политического и социально-экономического развития Ростовской области. Одним из таких вопросов является вопрос об избрании каких бы то ни было должностных лиц, утверждение и назначение их на должность, а также освобождение их от должности. Необходимо также принимать во внимание, что используемое положением закона понятие "должностных лиц" не ограничивается должностными лицами в органах государственной власти, но также включает в себя должностных лиц местного самоуправления. При этом следует учитывать, что в соответствии с федеральным законом глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования. Таким образом, в силу указанных положений федерального и областного закона вопрос об избрании глав муниципальных образований не может представлять содержание гражданских инициатив". Кстати, в конце сентября с такой же инициативой выступила группа ростовчан из "Партии Роста". Они предлагали провести референдум о возвращении прямых выборов мэра и обратились с этим предложением в облизбирком. Им тоже отказали в регистрации их инициативной группы. Отказ мотивировали тем, что в ходе проверки поданных документов был выявлен ряд нарушений процессуального характера. Возвращаясь к новочеркассцам, стоит добавить, что они не намерены отступать и собираются предпринять следующую попытку — внести законопроект о возвращении прямых выборов мэров на рассмотрение областного парламента с помощью депутатской фракции партии "Справедливая Россия" в Законодательном собрании области. Напомним, что прямые выборы глав местного самоуправления были отменены в Ростовской области в 2014 году. Одним из инициаторов отмены был Максим Щаблыкин, ныне депутат Госдумы, а в то время — депутат областного Законодательного собрания. По данным газеты "Коммерсант", на конец 2016 года прямые выборы мэров сохранились только в девяти регионах России.
3 октября на площади Ленина в Шахтах местная организация КПРФ провела митинг "в память о защитниках Советской власти". Немногочисленные участники митинга приняли резолюцию, в которой констатируется, что "в октябре 1993 года последний оплот Советской власти — Верховный Совет РСФСР — был расстрелян и уничтожен. Сегодня очевидно — это был не только антисоветский, но и антироссийский государственный переворот". Резолюция содержит требования отменить итоги приватизации, вернуть бесплатные медицину и образование, ограничить размер оплаты коммунальных услуг, не покушаться на советскую историю и символику, отменить Концепцию государственной политики по увековечению памяти жертв политических репрессий. Завершается резолюция словами: "Да — Советам депутатов трудящихся, нет — министрам-капиталистам! Долой бандитский капитализм, даёшь Советскую власть и социализм!" Напомним, 3-4 декабря 1993 года — дни массовых вооружённых столкновений в Москве с участием милиции, Внутренних войск, армейских и спецподразделений, ставшие результатом политического противостояния президента Бориса Ельцина вместе с правительством Виктора Черномырдина с одной стороны и народных депутатов. членов Верховного Совета России, возглавляемых Русланом Хасбулатовым и Александром Руцким, с другой стороны. События завершились расстрелом Дома Советов и победой пропрезидентских сил. Их результатом стало принятие 12 декабря 1993 года новой Конституции Российской Федерации, согласно которой Президент РФ был наделён существенно более широкими полномочиями.
Комментируя сегодня на брифинге итоги выборов 10 сентября в Ростовской области, председатель областного Законодательного собрания Александр Ищенко констатировал, что прошедшая избирательная кампания была исключительно успешной для "единороссов" – Абсолютное большинство "Единая Россия" получила в тех представительных органах, где избирался полный состав депутатского корпуса. А в городах, где доизбирались депутаты по вакантным округам, избрание депутатов-"единороссов" позволило либо сохранить, либо укрепить позиции нашей партии, — сказал он. Единственное исключение из этой картины – это город Шахты, где по одномандатному округу победил молодой самовыдвиженец Артём Долгопятов. – В Шахтах молодость победила опыт. Это демонстрирует определённый тренд поддержки избирателей. Всем политическим партиям, наверное, нужно учитывать эту шахтинскую особенность. В любом случае из своих просчётов и ошибок местное отделение "Единой России" сделает определённые выводы, — выразил уверенность председатель Заксобрания. По словам Александра Ищенко, избирательная кампания прошла в спокойных условиях, что свидетельствует о стабильном характере политического процесса в Ростовской области и позволяет говорить о политической устойчивости выборной системы. Всего в 13 муниципальных образованиях Ростовской области было выдвинуто 130 кандидатов от пяти политических партий ("Единая Россия", КПРФ, "Справедливая Россия", ЛДПР и "Партия Роста"), 28 человек подали документы в порядке самовыдвижения. К Единому дню голосования на 40 депутатских мандатов претендовали 107 человек. Напомним, победили на выборах 34 "единоросса", 2 "справедливоросса", и 4 самовыдвиженца.
Фракция "Справедливая Россия" в Законодательном собрании Ростовской области поддержала инициативу группы новочеркассцев, которые выступили за возврат в регионе прямых выборов глав муниципалитетов. Донскому парламенту предлагается внести изменения в закон "О местном самоуправлении в Ростовской области" и вернуться к прежней системе, когда главой муниципального образования и главой администрации был один человек, избиравшийся народом, а не местными депутатами, как сейчас. По словам депутата Госдумы председателя регионального отделения "Справедливой России" Михаила Емельянова, возвращение прямых выборов глав — это уход от излишней бюрократизации власти, приближение её к населению. Как говорит зампредседателя городской Думы Новочеркасска, член бюро Совета регионального отделения "Справедливой России" Андрей Карабедов, по общей оценке, с вводом новой системы выборов видимых положительных эффектов не произошло. — Я обратился к неравнодушным горожанам, которые создали инициативную группу и подготовили законодательное предложение о возврате прямых выборов глав муниципалитетов. Гражданская инициатива будет оформлена, если удастся собрать 20 000 подписей дончан в её поддержку, — пояснил он. Глава партийной фракции в Заксобрании Ростовской области Сергей Косинов попросил всех жителей региона подключиться к сбору подписей под этой инициативой. — У нас есть много претензий к существующей системе так называемых выборов глав, — прокомментировал он. — Население области полностью лишили возможности как-то влиять на действующую власть. Люди на местах с трудом ориентируются, кто такой глава муниципалитета, кто такой глава администрации, и каковы их полномочия. В большинстве случаев население даже не знает, кто сегодня во главе района или города. Напомним, прямые выборы руководства муниципалитетов в Ростовской области были упразднены несколько лет назад решением депутатов регионального Заксобрания. При этом фракция "Справедливая Россия" голосовала против изменений. С тех пор главой муниципального образования автоматически становится глава местного совета депутатов или думы, а главу администрации на основании конкурса выбирают 10 человек, пять из которых назначают местные депутаты и ещё пять — губернатор.