В работе комитета приняли участие председатель КУИ А.Г.Юрьев, директор департамента финансов Г.В.Аверкина, начальник правового управления Администрации А.С.Григорян, директор МАУ МФЦ С.В.Савина, председатель ШГО 'Гражданская защита' Ю.В.Литош, зам.председателя ШМО 'Всероссийский союз пенсионеров' В.В.Кукушкин, представители СМИ, общественности. По вопросу 'Об утверждении 'Положения об аренде нежилого муниципального имущества города Шахты' выступил председатель КУИ А.Г.Юрьев. Проведена антикоррупционная экспертиза 'Положения' начальником управления по взаимодействию с федеоральными структурами Г.В.Поповым, сделано заключение, что коррупциогенные факторы не выявлены. Был сделан акцент на решении вопроса об установлении льготы при сдаче в аренду помещений и оборудования, используемых для обеспечения горячего питания учащихся муниципальных образований учреждений города. Второй вопрос — 'О внесении изменений в 'Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Шахты на 2011год' представил А.Г.Юрьев. Речь шла о двух легковых автомобилях мэрии, выставленных на открытый аукцион по продаже 22 июля и 2 сентября 2011 года согласно решению Думы от 26 мая 2011года. Оба аукциона признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие. Аукционная комиссия предложила изменить способ приватизации данного имущества и провести продажу посредством публичного предложения. Вопрос будет вынесен на заседание городской Думы. Три следующих вопроса рассматривались одновременно: о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование политическим партиям 'Справедливая Россия'(пр. Карла Маркса,61, комнаты общей площадью 40,3кв.м.), 'Коммунистическая партия'( ул.Советская,143,комнаты общей площадью 37,2кв.м.) и 'Единая Россия'(пр.Карла Маркса,67, комнаты общей площадью 45,3кв.м.). Возражений не последовало, единственно, что депутаты попросили учесть: о своём желании получить помещение могут заявить те партии, которые будут участвовать в выборах в Государственную Думу в декабре 2011года. Следующий вопрос заседания комитета по бюджету — 'О выполнении мероприятий по повышению эффективности работы МАУ 'МФЦ г.Шахты' в 2011 году. Информацию директора МФЦ С.В.Савиной приняли к сведению. Однако депутат Ю.Н.Севостьянов отметил, что несмотря на изменение формулировок в своей отчётности, МФЦ продолжает учитывать телефонные звонки как муниципальную услугу! Председатель городской Думы И.А.Жукова предложила подготовить письмо на имя мэра города с повторной просьбой разобраться в ситуации с МФЦ, рассмотреть этот вопрос в октябре на заседании комитета. Предложение одобрили. По седьмому вопросу 'Об установлении дополнительных оснований признания безнадёжными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам' выступила директор департамента финансов Г.В.Аверкина. Вопрос будет вынесен на заседание Думы. Председатель КУИ А.Г.Юрьев представил вопрос 'О внесении изменений в приложение к решению городской Думы города Шахты 'Об утверждении перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для представления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру субъектов малого и среднего предпринимательства'. Из перечня исключается нежилое встроенное помещение площадью 302,9кв.м.по пер.Весёлый, так как данный объект более трёх лет не используется, нет предпринимателей, желающих взять его в аренду. В результате помещение приходит в негодность. После исключения из перечня этот объект будет приватизирован и продан. Вопрос вынесен на рассмотрение заседания Думы. Докладчиком по девятому вопросу также был А.Г.Юрьев — 'О предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование депутату городской Думы города Шахты по избирательному округу ?10 М.И.Щаблыкину'. Теперь приёмная депутата и общественная приёмная Ростовского регионального отделения Всероссийской политической партии ' Единая Россия' будут располагаться по адресу: п.Аюта, ул.Кошевого,16, 2 этаж, комнаты ?28б, 28в общей площадью 26,8кв.м.
В городской Думе состоялось заседание комитета по социальной политике. В числе приглашённых были директор МУ Департамент культуры г. Шахты С.Н.Морозова, председатель КУИ А.Г.Юрьев, профессор кафедры 'Модулирования, конструирования и дизайна' ЮРГУЭС В.Д.Дикий, представители СМИ, общественности. По первому вопросу повестки дня 'О состоянии организации библиотечного обслуживания населения города, комплектования и сохранности библиотечных фондов' выступила С.Н.Морозова. Она сообщила, что библиотечное обслуживание населения в г. Шахты осуществляет МУК 'Централизованная библиотечная система г. Шахты', в структуру которого входят 19 подразделений (библиотек), которые не являются юридическими лицами. По состоянию на 2010 год пользователями библиотек являются 76499 человек, что составляет 31,8% охвата населения. Среднее количество жителей на одну библиотеку — 13338 человек, среднее количество пользователей на одну библиотеку — 4250 человек. Место в ранговой таблице среди городов области по проценту охвата населения библиотечным обслуживанием в 2010 году — 9-ое. Библиотечный фонд на данный момент составляет 620142 экземпляра, в течение трёх лет объём фонда неукоснительно снижается, причины — физическое и моральное устаревание фондов, снижение объёмов бюджетных средств, направленных на комплектование фондов. Уменьшение финансового обеспечения комплектования отрицательно сказывается на полноте и оперативности приобретения изданий. К примеру, в 2009 году приобретено 11335книг, а в 2010 — 8279, журналов выписывали в 2009г — 4664экз, в 2010- 1841, число электронных изданий снизилось с 32 до 5. Всё это снизило рейтинговые позиции шахтинских библиотек, а соответственно — интерес читательской аудитории. Светлана Николаевна также рассказала о методах сохранности библиотечных фондов. Специальная комиссия рассматривает методы инвентаризации, изъятие ветхой, устаревшей по содержанию литературы и т.д. МУК ЦБС располагает фондом редких и ценных изданий, который размещён в отделе книгохранения ЦГБ им. А.С.Пушкина. С целью обеспечения сохранности редкого фонда начата реализация проекта создания страховых читательских копий (оцифровка) периодических изданий: газета 'Ленинское знамя' с 1945г. Основная сложность реализации проекта — отсутствие сканера необходимого формата. Также для создания должных условий сохранности книг необходимо оборудование, обеспечивающее необходимый уровень влажности воздуха, температурный режим, освещённость. Сегодня из 'охранных мер' есть только пожарная сигнализация. В сети Интернет опубликован сайт МУК ЦБС — www.mir.donpak.ru. Технический парк библиотек составляет 32 компьютера, из них порядка 50% требуют модернизации. Доступ к сети Интернет осуществляют 10 библиотек, по безлимитному тарифу работает только библиотека им. А.С.Пушкина. Из числа положительных моментов в работе муниципальных библиотек — ремонты, проведенные преимущественно с привлечением благотворительной помощи: ввод отопительной системы и кабельной линии ЦГБ им. А.С.Пушкина, ввод отопительной системы в детской библиотеке им. А.Л.Барто, в помещении библиотеки им. М.И.Платова, ремонт ступеней и входных групп в библиотеке им. Н.К.Крупской, замена 4-х окон в библиотеке им. М.Горького. Председатель комитета по социальной политике А.А.Рябов поинтересовался, есть ли в библиотеках доступ к электронным библиотечным базам, какова стоимость этой услуги? И если такой услуги нет, то её надо ввести ввиду большой востребованности. Председатель городской Думы И.А.Жукова предложила реализовать с помощью Молодёжного парламента проект по сбору книг для библиотек из частных коллекций шахтинцев, пусть только библиотеки определяться, какие книги им нужны и что они готовы принять. С.Н.Морозова обещала предоставить результаты мониторинга по востребованности книг читателями, также отметила, что наибольший интерес вызывают периодические издания — газеты и журналы, которые шахтинцы не могут выписывать на дом из-за высокой цены. Второй вопрос повестки дня — 'О перспективах создания мастерских и художественной галереи в г. Шахты'. Председатель КУИ А.Г.Юрьев зачитал список адресов помещений, которые на сегодняшний день пустуют и могут быть заняты художниками. Его предложения встретили без энтузиазма, так как все варианты — либо полуподвальные помещения, либо — городские окраины. Слово взял художник В.Д.Дикий и сказал, что благодарен городской Думе и председателю И.А.Жуковой за то, что вспомнили о художественном фонде, подняли этот вопрос, который замалчивался четыре года. Он рассказал о своей борьбе за здание художественного фонда по ул. Шевченко, которое нагло и неправедно было отнято у художников прежней исполнительной властью, выразил твёрдость намерений в дальнейшем судебном отстаивании права на это помещение. В настоящее время В.Д.Дикий работает над подготовкой персональной выставки работ к 50-летию творческой деятельности, художник намерен подарить 30 работ городу Шахты. А пока будут идти судебные тяжбы, руководство ЮРГУЭС обещало предоставить художникам под галерею помещение бывшего ресторана 'Интеграл'. Комитет по социальной политике принял решение о проведении совещания по данному вопросу с участием департамента культуры, художников, руководства ЮРГУЭС и о результатах сообщить на заседании в октябре.
В Думе города Шахты состоялось заседание комитета по жилищно-коммунальному хозяйству. В работе комитета приняли участие заместитель главы Администрации по городскому хозяйству и территориальному развитию Д.А.Юдин, директор Департамента архитектуры и градостроительства О.Н.Агафонова, заместитель директора Департамента ЖКХ С.Комендант, представители СМИ, общественности. Первый вопрос повестки дня — 'О внесении изменений в 'Правила землепользования и застройки муниципального образования'Город Шахты' представила О.Н.Агафонова. Вопрос будет вынесен на рассмотрение заседания Думы. С информацией о разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры должен был выступить директор Департамента ЖКХ С.А.Безгласный, но вместо себя прислал заместителя С.Коменданта. Присутствующие услышали о 'благих намерениях' Департамента и о невозможности их исполнения ввиду отсутствия средств. Председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству И.Г.Шинкарь представил вопрос 'О делегировании депутата городской Думы города Шахты в состав комиссии по проведению конкурса на право осуществления в городе Шахты городских регулярных маршрутных перевозок пассажиров и ручной клади автобусами и автобусами особо малой вместимости 'маршрутными такси'. Два депутата изъявили желание принять участие в данной комиссии: М.И.Щаблыкин и Д.В.Кравцов. Проголосовали за обоих. И ещё об одном делегировании депутата городской Думы был поднят вопрос: в состав комиссии по проведению конкурса на присвоение звания 'Лучшая улица', 'Дом образцового содержания', 'Образцовый подъезд'. Единогласно проголосовали за А.В. Скорикова. Депутат Д.В.Кравцов выступил с информацией 'О необходимости внесения изменений в Устав муниципального образования 'Город Шахты' по вопросу организации дорожной деятельности в отношении автомобильных городских дорог, обеспечения безопасности дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)'. Информацию приняли к сведению. В дополнении к повестке дня рассматривались два вопроса: 'Информация по запросу Ю.В.Литоша', переданного им в Департамент ЖКХ ещё в июне 2011года, и 'Информация о формировании тарифов на жилищно-коммунальные услуги' — докладчик В.В.Кукушкин. Зам.директора Департамента ЖКХ С.Комендант не смог в полной мере дать ответ на вопрос Ю.В.Литоша и ещё раз выступит на заседании комитета в октябре. А предложение В.В.Кукушкина о создании городской комиссии по формированию тарифов не нашло поддержки, так как этот вопрос находится в компетенции РСТ- региональной службы по тарифам. И все предыдущие попытки вмешаться в формирование тарифов на уровне города не увенчались успехом.
В работе комитета приняли участие директор Департамента экономики М.И.Маркина, начальник отдела размещения муниципального заказа В.Н.Салимова, заведующая сектором контроля муниципальных услуг И.Е.Брюшкова, начальник отдела развития тарифной политики О.И.Русакова, представители СМИ, общественности. По первому вопросу повестки дня 'Об утверждении 'Порядка взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов и заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений города Шахты' выступила В.Н.Салимова. Вопрос вынесен на заседание Думы. Второй вопрос — 'Об утверждении Перечня услуг и Порядка определения платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании 'Город Шахты' представили И.Е.Брюшкова и М.И.Салимова. Получение муниципальных услуг для заявителя нередко связано с необходимостью предварительно обратиться в организацию, выдающую документы, требуемые органом местного самоуправления при предоставлении муниципальных услуг. К подобным документам обычно относятся различного рода заключения, справки, сертификаты. При этом сфера оказания такого рода 'сопутствующих' услуг характеризуется значительным числом злоупотреблений. Предупреждающей мерой подобных проявлений является формирование 'Перечня услуг', которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
Государственная дума в пятницу приняла в третьем, окончательном чтении поправки в действующий закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».
Законопроектом повышается возраст несовершеннолетних с 16 до 18 лет, которым ограничивается доступ к печатной и иной продукции, наносящей вред их нравственному и духовному развитию. В частности, это относится к продукции, «пропагандирующей насилие, жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение».
Законопроект инициирован членом фракции ЛДПР Владимиром Семеновым. Между тем в нем не сказано, каким именно образом несовершеннолетним до 18 лет могут быть установлены ограничения доступа к такого рода печатной и иной продукции.