16 января 2012 года Ростовское УФАС России дважды признало ОАО 'Ростелеком' нарушившим запрет на злоупотребление доминирующим положением ( ч. 1 ст. 10 Федерального закона 'О защите конкуренции'). ОАО 'Ростелеком' для своих абонентов на территории Ростовской области, подключенных к тарифным планам 'Unlim New' и 'Turbo New' проводил акцию 'Ускоряйся'. Суть акции заключалась в том, что абонентам предлагалось увеличить скорость доступа к сети Интернет при сохранении прежнего уровня абонентской платы. Стать участником акции могли как новые абоненты ОАО 'Ростелеком', так и действующие абоненты. Однако выгодные условия акции 'Ускоряйся' распространялись лишь на часть крупных городов Ростовской области. Абоненты большей части муниципальных районов области подключиться к акции не могли. Также оператор связи ввел новый тарифный план 'Домо-минимум' вместе с которым стартовала акция 'Домо-скорость'. Условия акции и базового тарифного плана существенно различались для каждой группы населенных пунктов Ростовской области и ставили в неравное положение абонентов ОАО 'Ростелеком'. Так, например, минимальный пакет в г. Ростове-на-Дону стоил 199 руб./мес., а в сельских районах области — 349 руб./мес., при этом в г. Ростове-на-Дону скорость была значительно выше. Таким образом, абоненты ОАО 'Ростелеком' в малых населенных пунктах Ростовской области вынуждены были платить за доступ к сети Интернет больше, чем жители крупных городов. Эти обстоятельства послужили основанием для возбуждения дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства. В ходе их рассмотрения было установлено, что проведение маркетинговых акций 'Ускоряйся' и 'Домо-скорость' фактически приводило к установлению различных тарифов на услуги доступа к сети Интернет для абонентов Ростовской области. Установление различных тарифов было экономически и технологически необоснованно, в связи с чем ОАО 'Ростелеком' было признано нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона ? 135-ФЗ 'О защите конкуренции'.