Региональные нормативы накопления мусора, которые влияют на размер тарифа, необходимо пересматривать. Такое заявление, передаёт РИА Новости, сделал глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов. "Нас беспокоит тематика тарифов и нормативов накопления… По тарифам мы отработали, и нам удалось самые вопиющие случаи приземлить. Сейчас мне пришлось в Генпрокуратуру обратиться по нормативам накопления, там просто чудеса творятся", – сказал Бурматов на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня". Как он пояснил, тарифом становится стоимость услуги по обращению с кубометром мусора в год, умноженная на норматив накопления – объём мусора, производимого человеком или организацией в год. Затем этот показатель делится на 12 месяцев. "Смотрим на нормативы накопления по автозаправочным станциям – разница между регионами в 500 раз. Мы понимаем, что так не может быть. Норматив накопления между регионами по многоквартирным домам и индивидуальным жилым строениям различается в 30-50 раз. Бред", – отметил депутат. При этом в ряде регионов нет разницы по нормативу накопления между многоэтажкой и частным домом с печным отоплением, отметил он. "Если в доме есть печка, то в ней сгорает почти все, какие там отходы. У нас получается, что у многоквартирника, где на первом этаже супермаркет, и у бабушки, которая с печным отоплением живет, одинаковые нормативы. Нелогично", – считает Бурматов. Он сообщил, что в 2018 году с помощью Федеральной антимонопольной службы удалось удержать часть регионов от десятикратного повышения тарифа, предлагалось даже повысить его на рекордные 5,3 тысячи процентов. С 1 января 2019 года в России введена новая система регулирования услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Работать с ТКО станут региональные операторы, в чьих задачах – транспортировка, обработка, обезвреживание, захоронение отходов. В тех регионах, в которых начнётся такая работа, оплата услуг операторов физическими и юридическими лицами будет осуществляться как отдельная коммунальная услуга, не входящая в состав платы управляющей компании за содержание жилого помещения. Тарифы на услуги региональных операторов будут утверждаться отдельно.

Уже некоторое время не секрет, что в наступившем году нас ожидает ряд сомнительных новаций от нашего правительства по части многих аспектов жизни граждан России. Наиболее болезненно, на наш взгляд, на жизни и благосостоянии людей отразятся такие новации по части коммунальной сферы. И речь не только об увеличении коммунальных тарифов, которое произойдёт в 2019 году дважды. Дело в том, что и взыскание долгов может до конца года вестись уже по новым правилам. И ладно, если бы речь шла только о Ваших собственных долгах, так власть постепенно может отдать в нагрузку ещё и долги наших соседей. Да, именно так! Пока многие переживают о проведении в стране несправедливой пенсионной реформы, практически в абсолютной тишине ведётся реформа коммунальная. Реформу могут дополнить введением поручительства в товариществе жильцов многоквартирных домов. Ведь управляющие компании и поставщики энергоресурсов сильно озабочены снижающейся в последнее время собираемостью платежей по ЖКХ. Статистику портят отдельные должники с большими долгами по коммуналке. Таких нерадивых граждан достаточно в любом подъезде. Иногда это алкаши или какие-нибудь отщепенцы, а иногда и просто нормальные малоимущие жильцы, вовремя не справляющиеся с тяжёлой финансовой нагрузкой по платежам. Рассматриваемая (пока на уровне предложений от Алексея Кудрина) инициатива, предполагает коллективную ответственность по коммунальным платежам для всего дома. А точнее, для всех участников ТСЖ, куда обяжут вступить каждого жильца. К примеру, Вы задолжаете по ремонту или обслуживанию дома. Если задолженность не будет погашаться Вами в течении полугода, то остальные жильцы (соседи) получат право самостоятельно взыскивать с Вас такие долги в пользу их получателей. Каждый сосед в таком МКД станет для Вас персональным коллектором. Тут у многих есть масса вопросов. Как это будет происходить на деле, каков правовой механизм? А что если не взыщут, какая коллективная ответственность ожидает всех жильцов, прекращение предоставления коммунальных услуг? Кто проконтролирует законность действий соседей? Не попирает ли в принципе эта идея Конституцию РФ? Вопросов масса. Кудрин на все эти вопросы ответов не знает. Но оно и понятно, ему лишь бы предложить такое в ежегодном докладе Центра Стратегических Разработок, а там как-нибудь… Уверенным можно быть в одном, если этот бред (инициатива Кудрина) попадёт в Госдуму, всем придётся несладко. А там и механизмы пропишут, и ответственность придумают. Будем надеяться, что им хватит ума такое не вводить!

Список граждан, которые освобождаются от взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов расширили депутаты Госдумы. Как пишет «Парламентская газета», от взносов на капремонт будут освобождены не только Герои России, Герои Советского Союза и полные кавалеры ордена Славы, но и Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы. В Госдуме отметили, что этот законопроект был уже ранее внесен на рассмотрение депутатов, но был отклонен правительством. Теперь данная норма принята. Добавим, что эта норма коснется ограниченного числа россиян. Так, в 2007 году на всю Россию было 2859 Героев Труда, в 2017-м – 1303, в 2018 году – 1165 человек.

Разъясняю афёры в сфере ЖКХ исключительно (подчёркиваю это) на основании законодательства Российской Федерации. Уделите часть своего драгоценного времени, чтобы разобраться с этим вопросом. 1. Начнём с того, с чем мы непосредственно сталкиваемся каждый месяц у своих почтовых ящиков. С счетов-извещений, квитанций или как их именуют в народе, с "попрошаек". 1.1. Эти "документы", подбрасываемые нам ежемесячно, относятся к категории первичных учётных документов, и подпадают под действие одноимённой статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О бухгалтерском учете", которая гласит в пункте 1, что "каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом." В пункте 2 прописаны "Обязательные реквизиты первичного учетного документа", к которым помимо наименования документа, даты его составления, наименования экономического субъекта, составившего документ, содержания факта хозяйственной жизни (что, кстати, тоже не доказуемо без подписанных актов приёма-передачи услуг), величины натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения относятся также: наименования должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события и подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц. Если указанных реквизитов нет — документ является незаконным! 1.2 Все вы, уважаемые читатели, надеюсь, понимаете, что гражданско-правовые отношения в соответствии с законодательством основываются на договоре (соглашении) субъектов права. Однако, если вы попросите (затребуете) в ваших управляющих компаниях (УК или ТСЖ) и ресурсоснабжающих организациях (РСО) первичный платёжный документ с подписью главного бухгалтера или директора, с печатью УК/ТСЖ/РСО согласно вышеуказанных статьи 9 ФЗ № 402 и ГОСТа Р 7.0.97-2016 (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) "Национальный стандарт Российской Федерации… Требования к оформлению документов", то есть заверенные должным образом, с указанием номера договора с вами, с указанием в расчётном счете вашего специального банковского индивидуального расчётного счета, то, очевидно, вы получите отказ (обязательно проверьте). Отсюда вывод: хозяйствующие субъекты незаконно подбрасывают вам в почтовые ящики какие-то анонимки. Но почему же тогда наши суды принимают и рассматривают некоторые дела, например, по взысканию ущерба с УК и требуют при этом предоставить от заявителя (плательщика за коммунальные услуги) оплаченную квитанцию? Ответ очевиден. Договора, заключённого между вами и УК/ТСЖ/РСО в соответствии с законодательством нет. Но если вы хоть раз оплатили подброшенную вам "попрошайку", вы акцептировали (приняли) условия, указанные в "оферте", и согласились платить тем, кто вам её подбросил. Сами. Добровольно. И никто вас не заставлял. Почитайте про оферту и акцепт в Гражданском Кодексе РФ ст. 435 — 445. Простыми словами, оферта — это предложение определенных условий продавца покупателю (товар или услуга), которое направляется в письменном или устном виде. Когда покупатель приобретает товар, он принимает оферту, а значит, и все условия оферты. Оферта — это не договор, а предложение заключить его на определенных условиях. Когда адресат переводит деньги на счета, указанные в оферте, оплачивает товар или услугу, он соглашается с этими условиями. Если же вы ни разу не оплачивали, например, оферту по капитальному ремонту, то и никаких договорных отношений у вас не возникло с теми, кто эти "попрошайки" подбрасывает. И, как следствие, в суд им идти не с чем. 1.3 Отдельный и немаловажный вопрос — это расчётные счета, указанные в данных офертах — попрошайках. Согласно ФЗ № 103 от 03.06.2009 года ст. 4. п. 14 "Платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов". Также читайте пункты 15-20. Приложение к Положению Банка России от 27 февраля 2017 года N 579-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения" чётко разграничивает банковские счета по предназначению. Например: 40702 Коммерческие организации; 40703 Некоммерческие организации; 40704 Средства для проведения выборов и референдумов. Специальный избирательный счет; 40705 Специальный банковский счет товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций; 40706 Отдельный счет головного исполнителя, исполнителя государственного оборонного заказа; 408 Прочие счета… Если в платёжке от вашего ТСЖ счёт начинается с 40705, то это действительно расчётный счёт, предназначенный для накопления денежных средств ТСЖ на оплату соответствующих работ или услуг. При этом мы имеем право и должны требовать отчёта от председателя ТСЖ о том, сколько денег аккумулировано на этом счёте, как и на какие цели они расходуются и контролировать результат. Если же в "попрошайке", подброшенной вам, указан счёт 40703, вы делаете добровольное пожертвование некоммерческой организации, возможно кому-то на новый лексус. Истребовать в дальнейшем своё "добровольное пожертвование" по суду шансов у вас нет. Для оплаты РСО (ресурсоснабжающим организациям), поставщикам электроэнергии, горячей или холодной воды, в "попрошайках" должны быть указаны счета с началом на 40821 "Специальный банковский счет платежного агента, банковского платежного агента (субагента), поставщика". Однако, они чаще собирают деньги на подставные некоммерческие счета и ниже объясню почему. 1.4 В расчётных счетах "попрошайки" в позициях/разрядах 6-7-8 незаконно указан код валюты 810, который был аннулирован и заменен на код 643 согласно Указа Президента № 822 от 04.08.1997г. и Изменений 6/2003 ОКВ в Общероссийском классификаторе валют ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000 Дата введения 2004-01-01. Рис. 1,2 (Задумайтесь об этом хоть немного, дорогие читатели). 1.5 Ещё один немаловажный факт — ни одно ТСЖ или УК не имеют права выставлять платёжки с графами на оплату электроснабжения, так как тогда у них должны быть лицензии в соответствии с п. 3 ст. 29.3. Лицензирование энергосбытовой деятельности, ФЗ "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ. У УК/ТСЖ открыт, как правило, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, только вид деятельности 68.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе". 1.6 Также ни у кого (ни у УК/ТСЖ ни у РСО) нет законных оснований без договора и вашего согласия открывать на вас лицевые счета, расчётные счета в банках и использовать ваши персональные данные без вашего согласия. ФЗ "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ, КоАП РФ Статья 13.11. Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных. 1.7 Сюда же можно добавить тот факт, что на платёжках часто пропечатаны штрих-коды, которые, при проверке в программах навигаторах на принадлежность стране выдают зарубежные государства. Какую цель имеет нанесение штрих-кода на оферты, трудно сказать. Определяет страну производителя товара-услуги, или принадлежность расчётного счёта банку той или иной страны, или просто идентифицирует данный документ, остаётся под вопросом, на который коммунальщики почему-то не могут дать полноценного и аргументированного ответа. Единого понятия "недействительный документ" в законах РФ не имеется. Как правило, документ признается судом недействительным если: содержит ложные, не соответствующие действительности сведения; выдан неуполномоченным лицом; отсутствует подпись уполномоченного лиц; отсутствует оттиск печати, предусмотренный формой документа и т.п. Соответственно, когда он оформлен в нарушение законов, он незаконен. Таким образом, подбрасываемые нам в почтовые ящики "попрошайки" не законны, оформлены не надлежащим образом, с нарушениями требований НПА и ГОСТ, и представляют из себя оферту (предложение добровольно оплатить услуги). Отдавать добровольно свои деньги на основе незаконных документов — верх глупости. Но именно это делаем/делали все мы, потому что "не вникали". Надо отметить и тот факт, что многие из директоров УК или ТСЖ сами этого часто не понимают. В большинстве своём они становятся заложниками системы, специально максимально запутанной и мутной. Видимо для того, чтобы аферистам более высокого уровня таскать гораздо большую рыбу в этой "мутной воде". Сегодня уже видно, что директоров УК и ТСЖ кинули "под танки", на нарушения закона, на принуждение жильцов платить через незаконные отключения от жизнеобеспечивающих ресурсов. Выставляя незаконные квитанции жильцам и отключая людей от электроэнергии, или отдавая распоряжения на это, директора УК (зачастую именно они дают подобные команды, так как руководители РСО понимают, что это нарушение законов, также как и суды не выносят решений об отключении граждан), они сами и люди, выполняющие их указания, подпадают под действия конкретных статей Уголовного кодекса РФ, причём по "совокупности преступлений" (статья 17) и "совершенных умышленно" (статья 25): Статья 215.1. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения; Статья 215.2. Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения; Статья 171. Незаконное предпринимательство (отсутствие лицензий); Статья 179. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения; Статья 163. Вымогательство; Статья 125. Оставление в опасности (при отключении от жизнеобеспечения), и здесь же Статья 118. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности. При наступлении, например, непоправимых последствий у человека из-за отключения той же электроэнергии (человек болен и аппарат для дыхания работает от сети) от ст. 115. Умышленное причинение легкого вреда здоровью до ст. 105. Убийство. При массовых отключениях, о которых так безбоязненно заявляют представители фашиствующих структур РСО и УК, они подпадают под статью 357. Геноцид. 2. Переходим к главной мошеннической схеме в системе ЖКХ. 2.1 Главная мошенническая схема в системе ЖКХ многоквартирных домов (МКД), заключается в том, что вы владеете, проживаете и пользуетесь лишь своей квартирой, а вас заставляют оплачивать содержание и отопление всего здания МКД. Свою квартиру (о праве собственности и настоящей собственности мы поговорим в другой раз) в пределах порога и окон вы и так содержите. Делаете в ней по необходимости и на ваше усмотрение ремонты и даже перепланировку. А вот прав собственности на всё здание МКД нет ни у ТСЖ, ни у УК, ни у совета многоквартирного дома. Само здание дома, места общего пользования, фасады, крыши, лифты, подвалы, придомовая территория, т.н. общедомовое имущество (ОДИ) принадлежат муниципалитету, который и должен по закону нести бремя содержания своей собственности, потому как получает из бюджета трансферты на эти цели. А реально за всё это обманным путём собирают деньги с нас. Здесь аферисты из числа федеральных, краевых и муниципальных чиновников ловко играют на подмене понятий, прежде всего в части понятия "собственник". Давайте разбираться: 2.2 Единственным доказательством существования зарегистрированного права собственности является государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (государственная регистрация права) — юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ФЗ N 218 "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015. Договоров, которые бы служили подтверждением принадлежности собственникам квартир в МКД прав на ОДИ дома нет в природе. Хотя теоретически доля в ОДИ закреплена ст. 289,290 в ГК РФ. Но на практике по закону не выделена! В соответствии с Жилищным Кодексом РФ статья 158. "Расходы собственников помещений в многоквартирном доме", п.1 "Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества (ОДИ) в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт". Но это возможно лишь в том случае, если доля ОДИ зарегистрирована надлежащим образом. А если в МКД часть квартир приватизированы, часть в соцнайме (то есть в муниципальной собственности), кому принадлежит ОДИ? И кто именно тот самый "собственник, который обязан"? Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 29.06.2018) "О приватизации государственного и муниципального имущества" гласит, Статья 1. Понятие приватизации государственного и муниципального имущества: Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее — федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. То есть при приватизации части квартир или даже всех квартир в МКД, собственником самого дома всё равно остаётся муниципалитет, так как граждане оформляют право собственности только на свои квартиры. А вот всё остальное хозяйство остаётся в ведении муниципалитетов. И что самое важное — ни в одном НПА и ФЗ нет доказательств и обоснований того, что сам МКД и ОДИ автоматически переходит в собственность тех, кто приватизировал квартиры. Откуда эта собственность взялась у муниципалитета? В соответствии с Приложением 3 "Объекты, относящиеся к муниципальной собственности" к действующему доныне Постановлению ВС РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1. Этим постановлением жилищный фонд ВС РФ был передан муниципальным образованиям. Что отмечено и в Жилищном кодексе РФ статьи 19. п. 2, пп.3. А вот РФ жилой фонд достался от СССР/РСФСР (законность этого — отдельный вопрос). Факт принадлежности жилфонда муниципалитетам подтверждают и отдельные судебные решения. Например, Постановление Федерального Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.09.2009г. № Ф03- 4758/2009 ФАС гласит: "в соответствии с приложением N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры городов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся к муниципальной собственности". И вот здесь начинается великое чиновничье жонглирование и манипуляции понятиями и зонами ответственности, чтобы максимально переложить бремя оплаты на собственников квартир с целью максимального освоения бюджетных (и без того уплаченных собственниками через налоги и сборы) денег. 2.3. Итак, собственником МКД являются муниципалитеты. Согласно Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.10.2018) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статей 14 и 16, (а также Уставов муниципалитетов) к вопросам местного значения городского, сельского поселения и вопросам местного значения городского округа, относятся не только составления и рассмотрения проектов бюджета поселения или городского округа, их утверждение, контроль за их исполнением и отчетами и т.п. Но они выполняют и массу других функций, включая: организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству,… И так дальше, включая дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, …; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания и многое другое. Для выполнения этих функций именно они, муниципалитеты, имеют муниципальные предприятия (по вывозу мусора или поставке воды — например) или заключают договоры с другими (частными) поставщиками услуг, в том числе УК или ТСЖ на обслуживание МКД. Согласно ПП РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 12.10.2018) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…" Главы 1, статьи .1 пп. в) состав общего имущества определяется органами местного самоуправления — в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации, в соответствии также с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ. На всё вышеперечисленное из бюджета Российской Федерации посредством утвержденных Постановлениями Правительства стандартов оплаты выделяются (ежегодно выделялись) денежные средства, в том числе на проплату договоров с поставщиками жизнеобеспечивающих ресурсов (РСО) и УК компаниями и ТСЖ! Именно муниципалитеты, как собственники МКД, должны эту работу оплачивать по заключённым ими же договорам! Согласно Бюджетного Кодекса РФ и Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ (ред. от 30.09.2017) "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством РФ" органы местного самоуправления находятся в перечне получателей, распорядителей и главных распорядителей бюджетных средств, которым из федерального бюджета РФ предоставляются межбюджетные трансферты, включая дотации — межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования. И, как минимум, уже свыше десяти лет (насколько удалось мне лично отследить эти Постановления Правительства в системе законодательства РФ), определённая доля межбюджетных трансфертов выделяется именно на оплату капитального ремонта и коммунальных услуг. Вот, внимание, определение федеральных стандартов: "*" ФСС — федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц (применяется в целях определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг). "**" ФСКР — федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц (применяется в целях определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг). Вот перечень данных постановлений: — Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. N 405 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2008-2010 годы"; — ПП РФ от 18 декабря 2008 г. N 960 "…на 2009-2011 годы"; — ПП РФ от 28 сентября 2010 г. N 768 "…на 2011 — 2013 годы" — ПП РФ от 21.12.2011 г. N 1077 "… на 2012 — 2014 годы"; — ПП РФ от 21 февраля 2013 г. N 146 "… на 2013 — 2015 годы"; — ПП РФ от 24 декабря 2014 г. N 1464 "… на 2014 — 2016 годы"; — ПП РФ от 22 июня 2015 г. N 610 "… на 2015 — 2017 годы"; — ПП РФ от 11 февраля 2016 г. N 97 "… на 2016 — 2018 годы"; Каждое очередное постановление признавало утратившим силу предыдущее. Но деньги то по этим постановлениям уходили из бюджета РФ в бюджеты субъектов РФ! И деньги, очевидно, немалые. Вот Обзор документа в системе Гарант в конце Постановления № 97: "Обзор документа Регионам выделяются межбюджетные трансферты, в том числе, для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и услуг ЖКХ. Для определения их размера утверждены федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в среднем по России на 2016-2018 гг. Так, предельная стоимость оказываемых услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц в целом по стране составляет 126 руб. в 2016 г., 132 руб. — в 2017 г., 137 руб. — в 2018 г. Стоимость капремонта — 7,3, 7,7 и 8,2 руб. соответственно. Стандарты по отдельным регионам отличаются от общефедеральных. Например, в 2016 г. в Москве на услуги выделяется не более 141,8 руб., на ремонт — не более 8,1. В Республике Крым соответствующие показатели составляют 59,1 руб. и 6,1 руб. Самыми дорогими являются удаленные регионы: Камчатский край, Чукотский автономный округ, Магаданская область. В них региональный стандарт значительно превышает федеральный. Прежние стандарты признаны утратившими силу. Федеральные стандарты подлежат применению к отношениям, возникшим с 1 января 2016 г." Причём, обратите внимание, в этих постановлениях речь идёт не о субсидиях, и по годам они перекрывают друг друга. Возможно, что финансы на один и тот же календарный год выделялись не единожды? Возможно. Главный вопрос — как и на что они потрачены? И вот когда в начале 2017 года масса общественников и юристов, в том числе из Профсоюза "Союз ССР" начали писать запросы и бить тревогу в соцсетях по факту исчезновения в непонятном направлении громадного объёма бюджетных средств, выделяемых по этим постановлениям и отказываться оплачивать услуги ЖКХ на основании того, что деньги выделены, Правительство РФ издаёт Постановление N 584 от 17 мая 2017 года просто для отмены ПП № 97. А параллельно на многих официальных сайтах юристы лукавят и противоречат сами себе. Например: "Закон о ЖКХ". Почему все спрашивают про Постановление Правительства РФ № 97 о межбюджетных трансфертах? Юристы вопросы о содержании 97 Постановления получают с завидной регулярностью… "Другими словами, при помощи установленных в этом ПП РФ нормативов федеральный бюджет компенсировал расходы региональных бюджетов по выплате субсидий на оплату услуг ЖКХ для льготных категорий граждан. 97 Постановление было отменено 17 мая 2017 года Постановлением N 584. Вместо него новый документ со стандартами оплаты услуг ЖКХ принят не был. Для бюджетного планирования данные стандарты потеряли смысл, и теперь межбюджетные расчеты производятся по иной схеме". При этом тут же следующим абзацем юристы поясняют: "Граждан отмена постановления Правительства РФ №97 от 11.02.2016 не коснулась, правила предоставления субсидия льготным категориям граждан регулирует другой документ — Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", который продолжает действовать. Более того, 28 июля 2018 года в документ внесли изменения, упрощающие процесс получения финансовой помощи на оплату услуг ЖКХ." "О том, что отмена 97 Постановления не скажется на правах льготников, отдельно заявили в Минстрое РФ в ответ на соответствующее обращение Аппарата Правительства Российской Федерации от 19.06.2017 N п48-97591". Извините, но получается, что ПП № 761 "О предоставлении субсидий…" действовало все эти годы и действует без изменений. Также параллельно с 2005 года действует Постановление Правительства РФ от 29 августа 2005 г. N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг"! Тогда зачем вводили дополнительные Постановления о выделении межбюджетных трансфертов и где деньги? "Двойная бухгалтерия"? Параллельные "выделения и освоения"? Почему "стандарты потеряли смысл" и что за новая "иная схема"? Я специально на одной из встреч (когда мы с Александром Зайцевым были на приёме по отмене транспортного налога) спросил у Министра экономического развития и торговли Камчатского края Коростелева Дмитрия Анатольевича, что он знает о данном ПП № 97? Он ответил — что не в курсе. Причём вполне искренне. Может такое быть? Может. Но чиновники, тем более министры субъектов РФ, обычно хорошо знают о постановлениях, по которым в бюджет субъекта приходят деньги, например ПП № 761, по которому выделяются средства для субсидий. Они бы знали и о ПП № 97. А если предположить, что деньги выделяются, но не доходят до субъектов РФ и остаются на уровне бюджета РФ? Мы же каждый год слушаем регулярные доклады главы счётной палаты РФ Голиковой (сейчас Кудрина) о том, сколько триллионов ежегодно уходит в офшоры. А откуда эти триллионы? Да, вы отменили, "изменили схему", но деньги-то, которые выделялись по этим восьми постановлениям где? Наверное, ответ на этот вопрос знают в казначействе Камчатского края, так как, скорее всего, в настоящий момент только один человек имеет право бюджетной росписи. Слышал, что этого права уже давно лишили глав муниципалитетов и все денежные потоки проходят исключительно через одно лицо под контролем губернатора региона. Соответственно, насколько мы все знаем, несмотря на многочисленные жалобы на Илюхина в Москву (и не только жалобы, но и реальные материалы, которые сдавались в ФСБ и ОБЭП) федеральный центр молчит и не проявляет политической воли. Видимо, кого-то в правительстве и в администрации президента устраивают масштабы коррупции и откатов в Камчатском крае? Вы будете смеяться, но было и есть ещё одно, очередное постановление (да, да, правительство РФ не может остановиться — деньги должны и дальше течь в офшоры). Оно как проект так и висит в "Гаранте", но "БЕЗ НОМЕРА" и без указания даты! Видимо активность и прозрение граждан их остановило. Вот типичный текст и ссылка: Масштабы жульничества Медведева и компании, которую он перетасовывает в Правительстве РФ после каждых "перевыборов" поражают… Вступило оно в силу или нет — вопрос открытый. Но факт того, что согласно ПП № 97, 2018 год также перекрывался и деньги скорее всего в бюджеты регионов как минимум списались — тоже никто не опроверг. Среди многочисленных "двойных связок (англ. double bind) — послание с одновременным парадоксальным противоречием на последней пресс-конференции "Гаранта Конституции", всё же улавливается понимание того, что "у нас профицит бюджета, но в то же время и дефицит. Поэтому денег у нас нет, но всё же их полно". А раз денег полно, и Постановления Правительства по их выделению в бюджеты субъектов РФ продолжают приниматься (хоть уже и втихаря), то я считаю что все, осознающие это, граждане должны требовать их расходования по назначению и в соответствии с законодательством РФ. То есть на капитальный и текущий ремонт МКД, вывоз мусора, обеспечение электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение и в том числе на обслуживание общедомовых нужд, как и положено в соответствии с законами РФ. Так как именно муниципалитеты (Администрации городов и сельских поселений), являются ответственными за жизнеобеспечение граждан, проживающих на их территории, за обеспечение наших, закреплённых Конституцией РФ прав на жизнь, то пусть отрабатывают. Кстати, если вспомнить ситуацию с нашим Камчатским ООО "УЖКХ Петропавловска-Камчатского", (учредители ООО "Богородское озеро" и ОАО "Единая городская недвижимость"), которые грабили граждан Камчатского края с 2008 по 2014 годы, собирая деньги на текущий и капитальный ремонты и не сделав эти ремонты и не передав деньги в 2014 году и до сих пор в Фонд КР, то это мошенничество и грабёж в квадрате. Причём, как вы помните, в этих организациях работали в те самые "вкусные годы" и нынешний глава города Иваненко со своим замом Брызгиным, и депутаты Заксобрания края Кирносенко с Долгунковым, и член правительства Камчатского края Харитонова Ю.Ю., как раз и возглавлявшая ООО УЖКХ в то время. И этих людей продолжают двигать на ключевые позиции в регионе. Для чего? Чтобы воровские схемы по оббиранию граждан Камчатки ещё долго работали? Думаю, что подобные ситуации происходят в большинстве регионов страны. Мы знаем также, что деньги на межбюджетные трансферты выделяются и по другим постановлениям. Например, только одной главной ресурсоснабжающей организации Камчатского края, Камчатскэнерго, по официальным данным и со слов директора этой компании Кондратьева С.Б., ежегодно из бюджета выделяют свыше 8 млрд. рублей. Со слов депутата Заксобрания Пучковского М.Л. гораздо больше — 11 млрд. При этом руководство Камчатскэнерго расходует их очень показательно, назначая себе многомиллионные ежемесячные зарплаты, и не вкладывая эти средства в ремонт сетей. Чтобы и дальше списывать наши с вами бюджетные деньги на всевозможные "потери". А прокуратура их в этом уже долгие годы покрывает. "К слову, распоряжаться этими полученными из бюджета средствами "Камчатскэнерго" может по своему усмотрению. Попытки сделать эти субсидии целевыми — например, обязать энергетиков направлять эти деньги на модернизацию энергосистемы — в свое время были пресечены прокуратурой…" Если же какая-то часть выделяемых по постановлениям денег проходит всё-таки официально через бюджет края и в том числе расходуются по назначению, например на содержание электросетей и на оплату персонала, то на какие счета собрать деньги с граждан повторно? Конечно, не на специализированные счета 48021, а на счета некоммерческих организаций (что я и обещал описать выше) через оферты и вывести их за границу в офшоры. Я не утверждаю, что так происходит повсеместно по всей стране. Даже в рамках одного региона способы могут быть разными. Но, очевидно, что это тоже один из элементов мошеннической схемы в системе ЖКХ. Когда общественники и юристы начали активно разбираться с этими аферами, в 2017 и в 2018 году в интернете стали появляться материалы о нулевых платёжках, о транзитных банковских счетах, о нелепых ответах из банков, УК, РСО и чиновников данной сферы. Сегодня этих материалов очень много в сети. Ясных, детальных и аргументированных ответов от чиновников и официальных лиц нет до сих пор. И это, надеюсь, тоже понятно читателю, поскольку бюрократическая и судебная машина действуют в интересах этой мошеннической схемы. Ведь счёт здесь идёт даже не на десятки и сотни миллионов, а на миллиарды в субъектах и триллионы в целом по стране. А высшие чины прокуратур, ФАС, министерств, губернаторы и мэры во всем этом участвуют, либо покрывают. Крупные управляющие компании, на примере "ООО УЖКХ Петропавловска-Камчатского", как правило аффилированы с чиновниками и являются настолько "выгодным бизнесом", что повсеместно захвачены легализовавшимся криминалом (ставленниками криминала из 90-х). Банки незаконно отказываются предоставлять сведения по движению средств на незаконно открытых на нас лицевых и расчётных счетах. Директора УК, ТСЖ и РСО отказываются пояснять ситуацию. Чиновники молчат или отвечают нелепо, акцентируя второстепенные моменты, а не суть вопросов и с идиотскими смешками буровят что-то типа: "97 постановление отменили" и т.п. Хорошо, допустим отменили. А деньги-то где? Исходя из этого "обилия ответов" и очевидной круговой поруки появляются та форма гражданского неповиновения, о которой в одном из своих роликов заявил экономист Делягин Михаил Геннадьевич. Он пояснил это так, что пока государство не наведёт порядок в сфере ЖКХ, наиболее оптимальным способом заставить чиновников это сделать является отказ от оплаты. Конечно, кто по собственному желанию хочет кормить эту мафию, "не платить" никто не заставит. Да и тут тоже смелость нужна и настрой на борьбу, которой у большинства наших граждан уже нет. Но я тоже думаю, что это самый эффективный метод на сегодня. Заканчивая подытожу: в пределах одной статьи сложно рассказать обо всех деталях этой аферы ЖКХ, но самые ключевые элементы мошенничества я постарался описать. Не касаясь пока ещё ряда аспектов, в том числе законности перехода собственности СССР и РСФСР под юрисдикцию РФ (это уже отдельный разговор). Что же на основании изложенного можно и нужно делать? Во-первых, проверить всё написанное через прочтение указанных в статье нормативно-правовых актов и федеральных законов. Во-вторых, понять простую вещь: любой обман держится лишь на вашем желании обманываться, то есть на вашем СОГЛАСИИ. Тот, кто согласился быть обманутым — будет им всегда. Тот, кто согласился быть рабом (по незнанию или не пониманию) будет им до тех пор, пока не прозреет и не начнёт бороться за свою свободу. А то, что сегодня РФ фактически Рабовладельческая Федерация, где у граждан есть только одна главная обязанность — за всё платить, и нет никаких прав, даже на жизнь (легко, даже вопреки законам, могут отключить от жизнеобеспечивающих ресурсов, отобрать жильё, оставить умирать и убить) уже многим становится понятно. В-третьих, начать массово писать во все инстанции (пример письма я выложу буквально завтра, в форме открытого, которое каждый гражданин сможет использовать как образец применительно к своей ситуации (УК, ТСЖ, РСО) что-то добавляя или что-то убавляя). Получив или не получив ответы, вы быстрее вникните в ситуацию и поймёте масштабы мошенничества.

Заседание комитета по ЖКХ городской Думы началось с обсуждения вопроса о ситуации с задолженностью управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями. Этот вопрос в повестку дня был внесён по предложению главы администрации города Андрея Ковалёва, и он сам активно участвовал в разговоре. В ответ на выступления представителей общественности, которые, пользуясь случаем, высказывали претензии к свои управляющим компаниям, глава администрации напомнил, обращаясь к присутствующим здесь же руководителям УК, что они напрямую отвечают перед жильцами за подачу тепла, воды, электроэнергии, и если не будут работать как следует, собственники жилья просто откажутся от их услуг, выбрав новую управляющую компанию или перейдя на другой способ управления. Что касается долгов УК за тепло, воду и электричество, которые, как сказал председатель комитета по ЖКХ депутат Александр Скориков, ставят под вопрос ресурсоснабжение города, то Андрей Ковалёв заявил, что "ситуацию будем менять" и сказал, что раз в две недели будут проводиться совещания с руководителями управляющих компаний, где те будут отчитываться, что удалось сделать. Кстати, представление о том, что в долгах управляющих компаний повинны исключительно жильцы-неплательщики, не соответствует действительности. К примеру, в докладе директора департамента городского хозяйства Сергея Соколова прозвучали такие цифры: население оплачивает поставленную холодную воду на 90%-94%, а управляющие компании всего на 84%-87%. Ещё более конкретный пример привёл представитель службы судебных приставов: у одной из шахтинских управляющих компаний, проходящих процедуру банкротства, дебиторская задолженность составляет 3 миллиона рублей, а кредиторская — 15 миллионов; даже если полностью взыскать все долги с жильцов-неплательщиков, этого всё равно не хватит, чтобы расплатиться с ресурсниками.

Сегодня, 14 сентября, истекает срок, к которому правительство РФ и антимонопольщики должны определиться, сколько раз в следующем году будут повышаться тарифы на коммуналку. В том, что за жизненно необходимые ресурсы мы будем платить ещё больше, уже никто не сомневается. Вопрос лишь в том, когда начнутся перемены. Суть изменений, обсуждаемых кабмином и ФАС, такова. Сейчас регионы и так повышают тарифы на коммуналку раз в год. Обычно это происходит 1 июля. Но на носу пресловутое повышение НДС, и поставщики света, газа и воды переживают, что до традиционного ежегодного повышения тарифов они будут работать в убыток. Поэтому сейчас власти должны решить, дать ли регионам возможность повысить тарифы ещё и внепланово — с 1 января 2019 года. Обсуждать эту возможность в правительстве начали летом. 3 июля депутаты утвердили в первом чтении проект повышения НДС, а 5 августа в Минстрой, в чьём ведении находится ЖКХ, пришло письмо от ассоциации "ЖКХ и городская среда". Авторы — в основном это представители ресурсоснабжающих организаций — посчитали, что если в первом полугодии 2019-го ресурсники по-прежнему будут оказывать населению услуги на 4,5 трлн рублей, то их убытки вырастут на 45 миллиардов. Это станет причиной банкротства многих предприятий и очевидно приведет к снижению качества услуг. В каждом регионе тарифы рассчитывает местная энергетическая комиссия (в Ростовской области — региональная служба по тарифам). Следующую индексацию регионы должны провести 1 июля 2019 года, но поставщики не хотят полгода работать с повышенным НДС и прежними тарифами. Поэтому они ратуют за индексацию в два этапа. Ресурсников поддерживают Министерства экономики и энергетики: первые предлагают повышать тарифы на 1,7% и 2,4%, вторые — на 1,7% и 4%. Против двухэтапного повышения выступает ФАС. Антимонопольщики согласны поднять тарифы зимой, но только в тех регионах, где цены ниже средних по стране. Сейчас своё слово должны сказать федеральные министры. "Решится ли правительство на двухэтапную индексацию — я не знаю", — говорит депутат Госдумы, первый заместитель председателя Комитета по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин. В том, что тарифы повысятся, эксперт не сомневается: с ростом НДС ресурсники не смогут уложиться в прежние бюджеты. Его коллега по профильному комитету Дмитрий Ионин считает, что удержать тарифы можно, например, освободив поставщиков ресурсов от НДС, как это произошло несколько лет назад с управляющими компаниями. "Если распространить этот порядок и на другие предприятия коммунального сектора, то можно не повышать, а понижать тарифы. Сейчас эта тема обсуждается в Госдуме, но Минфин костьми ляжет, чтобы этого не допустить. Рост НДС однозначно приведет к росту стоимости коммунальных услуг", — отмечает депутат. Но на то, что какой-то регион пойдет на понижение тарифов, рассчитывать особо не стоит — по крайней мере, об этом свидетельствует практика РЭКов. Платежи растут в среднем на 4%, таким образом компенсируя инфляцию. Единственный регион, где подешевели отопление и горячая вода — это Камчатка, но ресурсы там в принципе самые дорогие в стране. К примеру, за кубометр горячей воды в Петропавловске-Камчатском платят 270,38 рублей, тогда как в Волгограде — 30,72 рубля, в Екатеринбурге — 35,18, в Ростове-на-Дону — 35,40, в Красноярске — 40,12 рублей. Эксперты сходятся в том, что тарифы повысятся по всем направлениям — газ, тепло, вода и электричество. Прежними останутся тарифы на содержание жилья, потому что эту услугу оказывают управляющие компании, а они от НДС освобождены. Но УК могут стать заложниками ситуации с НДС: расчёты с ресурсниками производят они, и все долги недобросовестных собственников жилья ложатся на управляющую компанию. В этом случае УК сможет спасти только переход жителей на прямые договоры с ресурсниками. — Мы ратуем за прямые договоры, чтобы плата за коммунальные ресурсы шла напрямую, без нашего участия. Закон это позволяет с начала 2018 года, это избавляет нас от определённой головной боли: деньги от потребителей ресурсникам через нас не проходят, соответственно, мы не можем накопить долги. Риск банкротства управляющей компании снижается, — объясняет Илья Сотонин, управляющий "Лиги ЖКХ". Впрочем, не все управляющие компании горят желанием отправить жилфонд в свободные отношения с ресурсниками — они заинтересованы в денежном обороте, значительную часть которого рискуют потерять при переходе на прямые договоры. Правительство должно озвучить свою позицию до ноября — чтобы РЭКи успели скорректировать тарифы. До конца года должен решиться ещё один вопрос, который обременит россиян дополнительным платежом: правительство может внедрить в коммунальную структуру регионального мусорного оператора, деятельность которого тоже облагается НДС. А это значит, что платить придется ещё больше.

Дом 277 по улице Советской проходит уже третий этап капитального ремонта в соответствии с краткосрочным планом реализации соответствующей региональной программы. В 2016 году здесь привели в порядок фасад, фундамент, подвалы. В 2017-м был проведён капитальный ремонт системы электроснабжения. В 2018 году должны быть капитально отремонтированы остальные внутридомовые инженерные системы и крыша. Общая стоимость ремонтных работ за три года — около 11 миллионов рублей. Проверить ход ремонта прибыл замминистра ЖКХ Ростовской области Валерий Былков. Он осмотрел дом, поговорил с жильцами, убедился, что капитальный ремонт крыши, систем холодного водоснабжения и водоотведения закончен. Ремонт системы теплоснабжения близок к завершению: заменены все стояки с подводками к батареям и разводящие магистрали, утеплены трубы, проложенные в неотапливаемых помещениях, смонтирован узел учёта тепловой энергии в комплекте с блочным индивидуальным тепловым пунктом. Это уже второй визит замминистра ЖКХ в Шахты нынешним летом. В июне он проверял ход капитального ремонта многоквартирных домов по Ленина, 139, Садовой, 4 и Маяковского, 52.

Жители ул. Индустриальная стали участниками пилотного проекта. "Умный дом" предполагает применение новых технологий в сфере ЖКХ, когда система коммуникаций заводится под единую программу. В соответствии с потребностями жильцов в автоматизированную систему вводятся уникальные данные и индивидуальные характеристики. Это позволяет повысить надежность и эффективность газо-, водо-, тепло- и энергоснабжения домов. Кроме того, цели проекта заключаются в обеспечении максимальной прозрачности работы управляющих компаний, сводя к минимуму время откликов на обращения жильцов. Одним из первых такие задачи решил выполнить Владимир Токарев – руководитель управляющей компании «Спутник». Новой системой сотрудники предприятия оборудуют дома №12,16,18 и 20 по ул. Индустриальная. Самой же автоматизацией и отладкой займется предприятие "Партнер 61".

В соответствии с приказом Минстроя России от 26.01.2018 N43/пр с 26.05.2018 года обновлена форма платёжного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Согласно новой форме, в платёжный документ включается шесть разделов: сведения о плательщике и исполнителе услуг; сведения о показаниях индивидуальных приборов учета; расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт; справочная информация; расчёт суммы к оплате с учетом рассрочки платежа; сведения о перерасчётах: доначислении (+), уменьшении (-).  

В Шахтах с рабочим визитом побывал заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Валерий Былков. Цель визита – оказание содействия органам местного самоуправления города в вопросе погашения управляющими организациями задолженности за коммунальные ресурсы. — Такие проверки по управляющим компаниям проходят во всех муниципалитетах Ростовской области. Наша задача – проверить те дома, где показания по приборам учета зашкаливают, расспросить собственников квартир и выявить причину. Для проверки проводимой работы в данном направлении были выбраны УК "Майская"  и один из многоквартирных домов на улице Майской. Как оказалось, положительный пример снижения начислений в городе Шахты есть: руководитель УК Дмитрий Чиликин знает свои дома, умеет принимать технические решения по снижению коммерческих потерь, — отметил замминистра. В частности, почти три месяца назад была достигнута договоренность о том, что УК "Майская" будет снимать показания электросчётчиков и передавать их напрямую в "ТНС Энерго Ростов-на-Дону". Это позволит уменьшить разрыв между показаниями общего прибора учёта и индивидуальными показаниями. В результате за это время, конкретно в доме, который попал под проверку, сверхнормативные коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества, сведены к нулю. Члены рабочей группы из специалистов областного минЖКХ во главе с заместителем министра и представителем департамента городского хозяйства обошли несколько квартир проверяемого дома с особенно низким потреблением электроэнергии, поговорили с жильцами. — К сожалению, как в городе Шахты, так и во все нашем регионе есть и другие дома, где проблемы по потребляемым коммунальным ресурсам накапливаются и где руководители управляющих компаний не знают, как расплатиться с ресурсоснабжающими организациями, — сказал Валерий Былков по итогам осмотра многоквартирного дома. Замминистра подчеркнул, что остальные шахтинские УК должны двигаться таким же путем – инспектировать каждую квартиру, общаться с собственниками, чтобы добиться снижения долгов перед ресурсниками.