В Российской Федерации с 6 августа 2011 года, вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 2011 г. N 253-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции". В соответствии с указанным Законом приняты дополнительные меры по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции. В целях реализации запрета на продажу несовершеннолетним алкогольной продукции лица, непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавцы), получили право требовать у розничного покупателя алкогольной продукции документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя, в случае возникновения у продавца сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия. В Уголовный кодекс РФ включена новая статья 151.1 "Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции". Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, теперь наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение ста восьмидесяти дней. За розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, теперь установлена административная ответственность в виде штрафа, налагаемого на граждан в размере от 3000 до 5000 руб., на должностных лиц - от 10000 до 20000 руб., на юридических лиц - от 80000 до 100000 руб. В городе Шахты новые положения уголовного закона уже реализованы на практике. Так гражданка Ахмедова Л.Н., работавшая продавцом у ИП Дразари Г.Я. в магазине расположенном по пер. Алтайский, 22 в г. Шахты, неоднократно продавала алкогольные напитки несовершеннолетним, за что дважды была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом предупреждалась об уголовной ответственности за неоднократную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. Однако игнорирую все предупреждения, Ахмедова Л.Н. продолжала продавать несовершеннолетним алкогольные напитки, за что была привлечена к уголовной ответственности. Приговором мирового судьи Ахмедова Л.Н. признана виновной и осуждена за совершение преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 12 тысяч рублей.
Прокуратурой города Шахты проведены проверки ООО 'Горавтотранс-1', ООО 'Горавтотранс-Сервис' на предмет соответствия технического состояния и оборудования пассажирских автобусов требованиям нормативно-правовых актов, правил, стандартов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения. Как сообщает областная прокуратура, в ходе проведенных проверок выявлены факты допуска к эксплуатации транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, с неисправностями, при которых эксплуатация транспортного средства запрещается: неисправность тормозной системы, износ рисунка протектора колес. По результатам проверок, прокуратурой города возбуждены два дела об административном правонарушении в отношении ООО 'Горавтотранс-1', ООО 'Горавтотранс-Сервис', одновременно руководителю указанных организаций внесены преставления об устранении нарушений федерального законодательства и объявлены предостережения об уголовной ответственности по ст. 266 УК РФ (недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями).
Шахтинской прокуратурой проведена проверка по факту осуществления деятельности на опасном производственном объекте АГЗС, расположенном в городе Шахты и принадлежащем ООО 'Газресурс'. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в области промышленной, пожарной безопасности, законодательства о лицензировании и противодействии терроризму, а также защиты окружающей среды. В связи с указанными фактами прокуратурой города Шахты принят весь комплекс мер прокурорского реагирования. В отношении директора ООО 'Газресурс' Едаменко А.А. возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 8.1, ст. 8.21, ст. 8.41, ст. 6.3, 20.4 ч.1 КоАП РФ. Кроме того, в отношении ООО 'Газресурс', осуществляющего деятельность на опасном производственной объекте в отсутствие лицензии, прокуратурой города возбуждено административное дело по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ и направлено в Арбитражный суд Ростовской области. Также прокурором предъявлены исковые требований к ООО 'Газресурс' о прекращении осуществления деятельности на опасном производственном объекте АГЗС. Решением Шахтинского городского суда от 28.03.2012 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Деятельность опасного производственного объекта АГЗС прекращена. Кроме того, прокуратурой города, в связи с выявленным фактом осуществления незаконной предпринимательской деятельности по реализации сжиженного газа на АГЗС без лицензии, в действиях руководителя предприятия, направлен материал проверки для принятия решения об уголовном преследовании по ч.2 ст. 171 УК РФ в следственные органы.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой города законности предоставления в собственность комитетом по управлению имуществом администрации города Шахты земельного участка гр. Юркову А.В. в 2009 году, выявлены нарушения земельного законодательства, послужившие основанием для предъявления исковых требований о признании сделки купли-продажи земельного участка недействительным и применении последствий недействительности сделки. Указанный земельный участок, площадью 11 772,0 кв.м. расположен в центре города (район городского парка) по ул. Садовая, 10-ж г. Шахты. В ходе судебного разбирательства, ответчик Юрков А.В. в полном объеме признал исковые требования прокурора. Решением Шахтинского городского суда от 09.04.2012 иск удовлетворен, земельный участок возвращен городу.
Прокуратурой города Шахты признано законным и обоснованным возбуждение уголовного дела в отношении бывшего инспектора Регистрационного Экзаменационного Отдела ОГИБДД УВД по г. Шахты Иващенко Сергея Геннадьевича подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ. Установлено, что Иващенко С.Г., в июне 2011 года при обращении в РЭО ОГИБДД УВД по г. Шахты неизвестной ему женщины с заявлением о снятии с учета транспортного средства ВАЗ-2114, принадлежащего Сличенко О.П., не произведя надлежащую проверку личности обратившейся и состояния транспортного средства по имеющимся учетам, произвел все необходимые регистрационные мероприятия и в этот же день снял автомобиль с регистрационного учета. В то же время, собственник данной автомашины Сличенко О.П. с заявлением о снятии данного транспортного средства в РЭО ГИБДД УВД по г. Шахты никогда не обращалась. Данное преступление было выявлено прокуратурой города при проверке по обращению гражданки Сличенко О.П, по результатам которой в Следственный комитет СУ СК РФ по Ростовской области в порядке п.2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ были направлены материалы проверки для возбуждения уголовного дела. Ход расследования контролируется прокуратурой города.
Прокуратурой города Шахты проведена проверка исполнения законодательства о государственном контроле (надзоре) главным государственным ветеринарным инспектором г.Шахты Управления ветеринарии по Ростовской области при организации и проведении плановых выездных проверок. В ходе прокурорской проверки установлено, что государственным инспектором допущены нарушения требований Федерального закона 'О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля', выразившиеся в невручении им после завершения плановой проверки предпринимателя акта проверки под роспись и не ознакомлении проверенного субъекта предпринимательской деятельности с актом. По данному факту прокурором города в отношении главного государственного ветеринарного инспектора г.Шахты Управления ветеринарии по Ростовской области возбуждено дело об административном правонарушении. Как сообщает областная прокуратура, 26 марта 2012г. мировым судом города Шахты главный государственный ветеринарный инспектор признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде предупреждения.
Прокуратурой города Шахты признано законным и обоснованным возбуждение уголовного дела в отношении бывшего старшего оперуполномоченного Ростовского отдела Управления милиции по борьбе с правонарушениями в сфере оборота водных биоресурсов при ГУВД по Ростовской области Шахраева Сергея Ивановича подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ст. 290 УК РФ, и Тунина Максима Викторовича подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ст. ч. 2 ст. 291.1 УК РФ. Установлено, что Шахраев С.И. выявив, что на центральном рынке города Шахты, ряд предпринимателей занимаются реализацией рыбной продукции, без соответствующих ветеринарных документов, потребовал от них, взятку в размере 70 000 руб., за последующее не составление протоколов об административных правонарушениях, при этом, договорившись о том, что взятку в размере 70 000 руб., предприниматели должны будут передать через Тунина М.В., который, является знакомым Шахраева С.И., и окажет тому помощь при получении взятки в форме посредничества. Указанное преступление было выявлено сотрудниками Управления собственной безопасности ГУВД по РО еще в мае 2011 года. Несмотря на очевидное наличие в действиях Шахраева С.И. и Тунина М.В. состава преступления следователями Шахтинского МСО СУ СК по Ростовской области многократно принимались незаконные решения об отказе в возбуждении данного уголовного дела и только благодаря неоднократным требованиям прокуратуры г. Шахты и прокуратуры Ростовской области о возбуждении уголовного дела в марте 2012 года следователем ШМСО СУ СК в отношении указанных лиц уголовное дело было возбужденно. Расследование по данному уголовному делу прокуратурой города взято на контроль.
Прокуратурой города Шахты утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело в отношении двух студентов Шахтинского института (филиала) ГОУ ВПО 'Южно-Российский государственный технический университет', давших взятку преподавателю. Установлено, что студенты в июне 2009 года, в период сдачи экзаменов, передали преподавателю кафедры 'Электрификация, автоматизация производства' взятку в размере 1,5 тыс. рублей. В итоге, студенты, не сдавая экзамены, получили удовлетворительные оценки. Преподаватель, получившая взятку, ранее осуждена за совершение данного преступления.
Прокуратура города Шахты признала законным возбуждение уголовного дела в отношении продавца магазина ИП 'Дразари'. Она подозревается в неоднократной розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1 УК РФ). Установлено, что подозреваемая, являясь продавцом указанного магазина в феврале этого года привлекалась к административной ответственности за незаконную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции. Однако, несмотря на это она в этом же месяце вновь продала трем несовершеннолетним алкогольные коктейли 'Страйк'. Как сообщает областная прокуратура, в настоящее время по уголовному делу проводится расследование.
