Проверка Генпрокуратуры раскачала ситуацию в области Исполняющий обязанности прокурора Ростовской области Дмитрий Демешин на брифинге для журналистов озвучил претензии к уволенному прокурору области Валерию Кузнецову. В частности, он обвинил его в разглашении материалов предварительного следствия и в самовозвеличивании. - Бушует масса инсинуаций. Очень серьёзно раскачала ситуацию проверка Генпрокуратуры России и реакция определённых лиц прокуратуры на проверку, - заявил и. о. прокурора области. Видимо, под 'раскачиванием' имеется в виду реакция общественности на увольнение Валерия Кузнецова и на предшествовавшие этому увольнению громкие заявления экс-прокурора области. Дмитрий Демешин остановился на громких публикациях, касающихся ООО 'Донэнерго' и ООО 'Донская водная компания' ('ДВК'). - В отношении компании 'Донэнерго' нами проводится тщательная проверка требований закона при формировании тарифов на электроэнергию. Продолжается проверка деятельности ООО 'ДВК'. Проверяется коррупционная заинтересованность её учредителей, аффилированных организаций и должностных лиц, курирующих данные органы, в том числе в администрации области, а также в администрациях городов и районов. Но проверка была начата не тогда, когда посчитали необходимым разместить это на сайте прокуратуры Ростовской области. Вы знаете, кто и каким образом это сделал, это требование было внесено в декабре. Другой вопрос - разглашение данных предварительного следствия. Надо говорить не о предположениях, а о состоявшихся фактах. И я вправе говорить о выявленных фактах нарушений, а не о предположениях, что кто-то что-то украл, - пояснил Дмитрий Демешин. Помимо этого, Валерия Кузнецова упрекнули в самовозвеличивании. - Когда доходит до воздвижения личности на пьедестал, то не стоит забывать, что за полководцем всегда стоит армия, и основную работу делает именно она. Эту работу можно подавать как свою работу, а можно как работу всего коллектива. Масса процессов, которые описываются в СМИ как заслуга одного человека - прокурора Ростовской области, на самом деле инициировались и проводились и районными прокурорами, - заявил Дмитрий Демешин. Он предъявил претензии и к содержанию блога прокурора Ростовской области, который до последнего времени вёл Валерий Кузнецов. - Для чего ведётся блог? Для подачи жалоб или для обмена мнениями? На мой взгляд, существует некоторая подмена этих понятий. У нас заявление можно подать в интернет-приёмную, и оно будет рассмотрено. А можно устроить пиар. Получить заявление с блога и дать ответ, - подытожил Дмитрий Демешин. В свете сказанного становится понятно, что именно могло быть поставлено Валерию Кузнецову в вину в формулировке причины увольнения 'за нарушение присяги'. Правда, взыскания от Генпрокуратуры получили ещё 13 сотрудников областной и районных прокуратур, в том числе и сам Дмитрий Демешин.

15 марта 2012 года Ростовское УФАС России привлекло ОАО "Ростелеком" к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства. Суммарный штраф составил 1 300 000 рублей. Наказание назначено в связи с ущемлением прав абонентов в разных населённых пунктах Ростовской области. В январе этого года антимонопольный орган Ростовской области дважды признал ОАО "Ростелеком" нарушившим запрет на злоупотребление доминирующим положением (ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О защите конкуренции"). Как сообщает пресс-служба Ростовского УФАС, ОАО "Ростелеком" для своих абонентов на территории Ростовской области, подключенных к тарифным планам "Unlim New" и "Turbo New" проводил акцию "Ускоряйся". Суть акции заключалась в том, что абонентам предлагалось увеличить скорость доступа к сети Интернет при сохранении прежнего уровня абонентской платы. Стать участником акции могли как новые абоненты ОАО "Ростелеком", так и действующие. Однако выгодные условия акции "Ускоряйся" распространялись лишь на часть крупных городов Ростовской области. Абоненты большей части муниципальных районов области подключиться к акции не могли. Также оператор связи ввел новый тарифный план "Домо-минимум", вместе с которым стартовала акция "Домо-скорость". Условия акции и базового тарифного плана существенно различались для каждой группы населенных пунктов Ростовской области и ставили в неравное положение абонентов ОАО "Ростелеком". Так, например, минимальный пакет в г. Ростове-на-Дону стоил 199 руб./мес., а в сельских районах области - 349 руб./мес., при этом в г. Ростове-на-Дону скорость была значительно выше. Таким образом, проведение маркетинговых акций "Ускоряйся" и "Домо-скорость" фактически приводило к установлению различных, экономически и технологически необоснованных тарифов на услуги доступа к сети Интернет для абонентов Ростовской области. За эти нарушения антимонопольного законодательства на ОАО "Ростелеком" наложены административные штрафы в размере 1300000 рублей.

Прокурор Ростовской области Валерий Кузнецов отменил незаконно прекращенное следственным управлением СКР по РО уголовное дело в отношении бывшего мэра г. Новочеркасска Волкова, выделившего в превышении (злоупотреблении) своих полномочий муниципальные земельные участки одной из жительниц города В феврале 2011 года прокуратура области направила в следственные органы материал проверки по факту незаконного выделения земельных участков бывшим мэром г. Новочеркасска Анатолием Волковым, о чем размещалась информация на официальном сайте областной прокуратуры (01.03.2011). Основанием для направления материалов послужили результаты прокурорской проверки. Как сообщает пресс-служба прокуратуры, было установлено, что Волков, являясь мэром г. Новочеркасска, превышая свои должностные полномочия, в период с октября 2005 г. по июнь 2006 г. выделил жительнице города четыре муниципальных земельных участка по пр. Баклановский, 154-в, 134-а, 130-а, ул. Гагарина, 12, без их формирования, проведения торгов и соответствующего информирования об этом СМИ, а также без оплаты за их использование. Впоследствии на этой земле были построены самовольные строения - магазины, которые по решению суда были узаконены; муниципальные земельные участки приватизированы застройщиком по льготной стоимости. Неправомерными действиями Волкова причинен ущерб муниципальному бюджету на сумму свыше 1,4 млн. рублей. По результатам рассмотрения материалов прокурорской проверки, следственным управлением Следственного комитета РФ по Ростовской области в отношении мэра г. Новочеркасска Ростовской области Волкова было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, с причинением тяжких последствий). Уголовное дело расследовалось 9 месяцев, и в конце ноября 2011 года было незаконно прекращено с мотивировкой отсутствия в действиях бывшего мэра г.Новочеркасска состава преступления "превышение должностных полномочий". Одновременно следствием сделан вывод о наличии в действиях мэра такого состава преступления как "халатность" (ст. 293 УК РФ), и по этой статье уголовное преследование должностного лица прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Сегодня прокурор области отменил незаконное постановление о прекращении данного уголовного дела. Материалы уголовного дела направлены руководителю следственного управления Следственного комитета РФ по Ростовской области Попову Ю.В. для возобновления расследования. В постановлении прокурора Ростовской области указывается на необходимость проведения ряда следственных действий, направленных на изобличение бывшего мэра Волкова в умышленном преступлении. И, кроме того, дачи процессуальной оценки действиям должностных лиц мэрии, согласовавших данные постановления о выделении земельных участков, в том числе и первого заместителя мэра г. Новочеркасска (ныне занимающего должность заместителя губернатора Ростовской области, курирующего социальный блок в Правительстве Ростовской области и в частности министерство здравоохранения), которому гражданка А., незаконно получившая в аренду земельные участки, является близкой родственницей. Результаты расследования уголовного дела контролируются областной прокуратурой.

Прокуратура Железнодорожного района города Ростова-на-Дону провела проверку по обращению посетителя блога прокурора Ростовской области В. Кузнецова. В своей информации блогер сообщал о нарушениях градостроительного законодательства при возведении строительного объекта на углу улицы Русской и переулка Медного. Как сообщает пресс-служба прокуратуры Ростовской области, проверкой установлены нарушения требований законодательства об обеспечении контроля за градостроительной деятельности со стороны отдела архитектуры администрации района. В частности, работниками отдела архитектуры администрации района не принимались своевременно меры к контролю за соответствием объекта выданному разрешению и привидению объекта в соответствие с выданным разрешением. Несмотря на то, что решением Комиссии по пресечению самовольного строительства объектов на территории города Ростова-на-Дону от 14.09.2011 объект капитального строительства по ул. Русская, 32 признан обладающим признаками самовольного строительства, иск о приведении объекта в соответствие с выданным разрешением направлен администрацией района в суд только в январе 2012 года. В связи с выявленными нарушениями закона прокурором района в адрес главы администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону внесено соответствующее представление. По результатам рассмотрения представления прокуратуры главный специалист отдела архитектуры районной администрации привлечен к дисциплинарной ответственности, другие сотрудники администрации предупреждены о последствиях ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей.

Раньше их было 25, и то считалось - мало. Сокращение патрулей произошло в результате проведенной реформы МВД. Она коснулась, в основном, охраны общественного порядка на улицах города и сокращения штата полиции города Шахты. На 23-м заседании городской Думы начальник шахтинской полиции Сергей Прилепский озвучил позитивные и негативные стороны реформы правоохранительных органов. Со слов Сергея Прилепского, по результатам работы полиции Шахты выглядит достойно среди других городов области, нас опережает только Новочеркасск. Он привел основные результаты правоохранительной деятельности за 2011 год. Вот некоторые из них: - Повысилась раскрываемость тяжких преступлений, краж и угонов автомобилей. Возбуждены уголовные дела по завышению тарифов на ЖКХ, хищению земельных участков, по взяткам. Сообщения о фактах коррупции в полицию не поступало. В городе создана добровольная народная дружина и муниципальная казачья дружина, с целью оказания содействия правоохранительным органам в обеспечении правопорядка и общественной безопасности. Проходят мероприятия по предупреждению подростковой преступности, сегодня на учете находятся 363 подростка, 18 из них - судимы. Кроме этого, проводятся встречи с населением, разъяснительные беседы, личные приемы граждан. Негативное отношение жителей к полиции не отмечено. Сергей Прилепский сообщил о случаях увеличения ДТП. С начала года на дорогах города погибли четверо шахтинцев.

Отстранение от должностей прокурора Ростовской области Валерия Кузнецова и прокурора Новошахтинска Сергея Биленко связано с их недостаточным контролем в сфере ЖКХ. Сегодня об этом известила Генеральная прокуратура. "Генеральный прокурор РФ неоднократно обращал внимание подчинённых прокуроров на необходимость держать на особом контроле состояние законности в коммунальной сфере. Однако прокурором Ростовской области эти требования надлежащим образом не выполнялись, в том числе не принимались необходимые меры реагирования", - сообщает пресс-служба надзорного ведомства. По словам представителя Генпрокуратуры, проведённая в начале текущего года очередная проверка показала, что недостатки в организации прокурорского надзора в сфере ЖКХ в прокуратуре РО сохраняются, а поручение президента РФ и указания Генпрокурора по указанным вопросам исполняются не в полной мере. В Ростовскую область прибыла спецкомиссия "для изучения ситуации, сложившейся в коммунальном комплексе по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения в связи с криминальными банкротствами предприятий и выводом денежных средств за рубеж". - Установлено, что в течение нескольких лет группой физических лиц в Ростовской области реализовывалась преступная схема хищения средств организаций коммунального комплекса. В частности, указанными гражданами создавались организации, которые после непродолжительного периода деятельности - от одного до трёх лет - накапливали значительные долги до 300 млн рублей перед энергетической компанией, после чего прекращали свою деятельность. Поступавшие от населения и иных потребителей денежные средства перечислялись на счета аффилированных организаций в виде беспроцентных займов, а также обналичивались и выводились за рубеж для покупки жилых помещений, размещения на банковских счетах, - рассказал собеседник агентства. Все это, по данным Генпрокуратуры, повлекло за собой рост тарифов на услуги ЖКХ и многочисленные нарушения прав граждан. Представитель генпрокуратуры не назвал предприятие-нарушителя, но, как стало известно агентству, речь идёт о холдинге "Донская водная компания". - На период проведения служебной проверки прокурор Ростовской области государственный советник юстиции 2-го класса Валерий Кузнецов и прокурор Новошахтинска старший советник юстиции Сергей Биленко отстранены от занимаемых должностей, - уточнил собеседник агентства. А это время на сайте www.sborgolosov.ru начался сбор подписей в защиту Валерия Кузнецова. Публикация предложена пользователем: Friend

Новошахтинский районный суд удовлетворил в полном объеме исковое заявление прокуратуры г. Новошахтинска к организатору букмекерской конторы ООО "Фортуна" о признании его деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе незаконной и ее запрете, сообщает прокуратура РО. Основание к иску послужили результаты прокурорской проверки, которой установлено, что букмекерская контора осуществляла свою деятельность в отсутствие лицензии, под видом предоставления брокерских услуг. В заведении посетители делали ставки на спортивные события, а в случае выигрыша получали денежные суммы. Кроме того, по постановлениям прокуратуры г. Новошахтинска мировым судьей судебного участка ООО "Фортуна" и его директор Александр Аникин привлечены к административной ответственности за организацию и проведение азартных игр в букмекерской конторе без лицензии (ч. 2 ст. 14.1.1 КоАП РФ). Суд назначил ООО "Фортуна" административное наказание в виде штрафа в сумме 500 тыс. рублей, а его директору штраф в сумме 30 тыс. рублей. Всё игровое оборудование по решению суда конфисковано в доход государства.

Ростовское УФАС России возбудило дело в отношении ОАО "Мобильные ТелеСистемы" по признакам нарушения ч. 1 ст. 14 ФЗ "О защите конкуренции". На сайте ОАО "Мобильные ТелеСистемы" в разделе "Мобильный интернет с компьютера" в качестве лучшего заявлено предложение "Комплект МТС Коннект". В этот комплект входит USB-модем и SIM-карта с тарифным планом "МТС Коннект-4". Самая бюджетная опция безлимитного доступа к сети Интернет этого тарифа - "Безлимит-Mini" содержит ограничение: при превышении объема трафика 250 Мбайт в сутки, скорость ограничивается до 64 Кбит/с. Рядом с описанием данной опции абонентам предложены команды для ее немедленного подключения с мобильного телефона. Исходя из этого описания можно сделать вывод, что при абонентской плате 349 рублей в месяц абонент оплачивает без потери в скорости в среднем 7,32 Гб трафика: заявленные 250 Мбайт в сутки умножаем на 30 дней и получаем 7500 Мбайт в месяц или 7, 32 Гб. Однако ниже на этой же странице расположена гиперссылка, открывающая спрятанный изначально раздел уже со всеми условиями данного предложения. В нем оператор связи вводит еще один лимит: при превышении объема трафика 4 Гбайт в месяц скорость ограничивается до 32 Кбит/с. Таким образом, описание опции изначально доступное на странице комплекта противоречит скрытому, так как второе ограничение снижает максимально возможный объем трафика на высокой скорости с 7,32 Гб до 4 Гб в месяц или более чем на 45%. Ростовское УФАС России просит поучаствовать в антимонопольном расследовании: внимательно изучить интернет-страницу оператора связи МТС http://www.rnd.mts.ru/internet/mobil_inet_and_tv/internet_comp/connect/ и ответить на вопрос: "Вводит ли Вас в заблуждение информация об условиях и ограничениях тарифного плана "Комплект МТС Коннект"? ответы присылать по электронной почте to61@fas.gov.ru или to61-vorontsov@fas.gov.ru или с помощью формы обратной связи на сайте антимонопольной службы. если возникнут вопросы, обращаться к сотруднику Ростовского УФАС России Воронцову Петру Павловичу по телефону 240-89-60.

18 октября 2011 года оператор сотовой связи ОАО «МегаФон» оплатил штраф в размере 22 774 950 рублей, наложенный Ростовским УФАС России за навязывание абонентам дополнительных услуг, сообщает пресс-служба Ростовского УФАС. Суть нарушения заключалась в следующем. ОАО «МегаФон» проводило с 18.12.2009 г. по 27.12.2009 г. специальную акцию, в рамках которой абонентам оператора связи предоставлялась возможность бесплатно протестировать услугу «СуперАОН». В период проведения акции услуга «СуперАОН» подключалась всем абонентам ОАО «МегаФон» автоматически. Информацию о подключении услуги «СуперАОН» абоненты могли получить только на сайте ОАО «МегаФон» в сети Интернет. С 28-го декабря 2009 года услуга «СуперАОН» начала предоставляться за абонентскую плату – 90 рублей в месяц. ОАО «МегаФон» не уведомило своих абонентов о начале взимании платы за услугу и о механизме отключения от нее и тем самым ущемило их права, лишив возможности самостоятельного выбора объема и набора дополнительных услуг при пользовании услугами сотовой связи. 1 июня 2010 г. Ростовское УФАС России приняло решение о признании ОАО «МегаФон» нарушившим пункт 3 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» - навязывание невыгодных условий договора путем подключения платной дополнительной услуги. В апреле этого года Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа оставил без изменения судебные акты предыдущих инстанций, подтвердивших законность решения антимонопольного органа. В соответствии со статьей 14.31 КоАП РФ злоупотребление ОАО «Мегафон» доминирующим положением повлекло наложение административных штрафов на юридическое и должностное лица. Должностным лицом штраф оплачен, а постановление о наложение штрафа в размере 42 049 633 рублей на ОАО «МегаФон» компанией оспаривалось. Арбитражный суд Ростовской области оставил в силе штраф в полном объеме. 12 сентября 2011 года Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд снизил его размер до 22 774 920 рублей. «С 1 января 2010 г. ОАО «МегаФон» отключило услугу «СуперАОН» абонентам, которым она была подключена в период акции. При этом выручка ОАО «МегаФон» от взимания платы за услугу за 4 дня только с абонентов Ростовской области составила около 14 млн. рублей. Навязывая эту услугу, ОАО «Мегафон» ущемило их права, что повлекло наложение на оператора административного штрафа. И, несмотря на его снижение, мы надеемся, что сам факт его подтверждения судами заставит сотовых операторов искать другие способы рекламы подобных услуг», – комментирует и.о. руководителя управления Евгений Молчанов.