Сегодня в здании ИПК прошла конференция шахтинского отделения партии "Справедливая Россия". Были определены задачи по развитию партии, продвижению её идей в массы. Особое значение будет уделяться созданию и расширению молодёжного направления в партии. Также указывалась необходимость более плотно работать с населением по вопросам ЖКХ, решать проблемы, возникающие у людей с платежами за электроэнергию, разбираться с проблемой высоких тарифов. В конференции принял участие руководитель аппарата регионального отделения партии Косинов Сергей Александрович: Участники конференции избрали нового председателя шахтинского отделения на два года. Им стал директор ООО МПКО "Антей", депутат городской думы Запорожец Сергей Степанович, недавно вышедший из партии "Единая Россия".

Бывший прокурор Ростовской области Валерий Кузнецов намерен идти до конца, оспаривая свое увольнение. В минувший вторник экс-прокурор Ростовской области Валерий Кузнецов подал судебный иск о признании его увольнения незаконным. В интервью "Крестьянину" он рассказал, чего ждёт от предстоящего процесса, кто на самом деле "идёт против системы", а также о том, как в сложившейся ситуации ведёт себя руководство Генпрокуратуры. - Валерий Алексеевич, кроме того, что подали иск, что планируете предпринять в ближайшее время? - Больше ничего. Пока иск рассматривается, я серьёзно займусь лечением. Надо хорошо подготовиться к предстоящему выходу на работу. - Какие претензии заявлены в иске? Что для вас важнее всего оспорить? - Там всё важно. Это и само незаконное увольнение, и отстранение в феврале на время проверки Генпрокуратуры, и сфабрикованное заключение служебной проверки, и приказ о неполном служебном соответствии, вынесенный в октябре... Во всём этом масса процедурных нарушений, противоречащих закону о прокуратуре и трудовому кодексу. Например, приказ об увольнении вынесен ненадлежащим лицом, не имевшим на то полномочий. Нигде нет информации, что генпрокурор в период издания приказа находился за границей или на больничном, то есть не мог исполнять служебные обязанности. Перечислять долго не имеет смысла - там претензии на пяти листах. И ещё очень много осталось за кадром. Нарушения слишком очевидны - всё шито белыми нитками. - В Генпрокуратуре знали об этом? Понимали, что вы будете оспаривать приказ? - Там все всё знали и понимали, что приказ незаконный. Мне трудно за них объяснять, почему они идут на явные нарушения закона. - Вы надеетесь, что иск будет сразу удовлетворен или настраиваетесь на затяжную борьбу за свои права? - Ожидаю, что решение будет принято единственно верное и основанное на законе. Другой ситуации не представляю. - Некоторые считают, что вы оспариваете приказ об увольнении только для того, чтобы потом самостоятельно уйти в отставку. Люди, идущие против системы, потом не остаются в ней... - Есть расхожее мнение, но оно не совсем правильное: “Пошёл против системы, систему не победить...”. Я иду не против системы. Система - это я, подчинённые мне сотрудники прокуратуры, сотрудники других правоохранительных органов - патриоты и государственники, которые стоят на страже закона. А против системы идут те, кто присосался к ней, кто отбивает заказы, получает откаты и пр. Вот они и должны ответить. Я работаю в системе и на систему - в отличие от тех, кто стоял за фабрикацией всех этих документов, направленных против меня. Я собираюсь вернуться и продолжить работу. - У вас есть предположения, кто бы это мог быть? В СМИ называют три возможных "фронта" сопротивления - областное правительство, Генпрокуратура, Следственный комитет... - Я бы хотел свои предположения оставить при себе. Наверняка я не знаю, но могу догадываться, кто стоит за этим. Я просто делал свою работу, и некоторые это болезненно воспринимали. В рапорте, который я написал Чайке (генпрокурор России – прим. редакции) по итогам проверки, сказано: "Я очень сожалею, уважаемый Юрий Яковлевич, что Вы были введены в заблуждение некоторыми сотрудниками центрального аппарата ГП РФ и подразделением ГП РФ в ЮФО, относительно сложившейся ситуации в ЖКХ в Ростовской области. И как следствие довели до Президента России не в полной мере соответствующую действительности информацию. В начале февраля 2012 г. я был приглашён в Генпрокуратуру, где надеялся попасть к Вам на приём. Но Вы отказали мне, направив к своему первому заместителю". Не знаю, дошёл ли этот рапорт до генпрокурора. - Вам известно, как проходят проверки, инициированные вами во время мартовского краткосрочного выхода на работу? Есть опасения, что они не будут доведены до конца? - Я не могу ручаться за людей, с которыми не работал. Те, кто стоял у истоков этих проверок, от рядовых сотрудников до руководителей, уже лишились своих постов. Всех поразбросали - кого с понижением в должности, кого в район отправили, кого-то уволили. Часто говорят, что проверки, начатые за 4-5 дней до приказа, - это пиар. Но я о некоторых делах говорю уже год-два, три. Все они перспективные, должны были расследоваться, направляться в суд. Это дела, касающиеся мэра Ростова-на-Дону и Ботанического сада, ряда депутатов Заксобрания области, ростовской Думы, бывшего мэра Новочеркасска Анатолия Волкова, помимо прочего ещё и продавшего муниципальную землю в районе Атаманского дворца интересным личностям, – бесспорное уголовное дело! Проверки касались и глав ряда районов области - Милютинского, Мясниковского, Константиновского; глав Гуково, Сальска, Шахт - огромная масса, всё живые дела и материалы. Но они стопорятся, замыливаются – например, в том же Следственном комитете. Потому, кстати, гадать, кому я перешёл дорогу, сложно. - Вам часто приписывают губернаторские амбиции... - Повторю: я не собираюсь в губернаторы. Мне чего только не приписывают в продажных заказных статьях. Ответы на все высказанные в них предположениях ищите у заказчиков, с их бурными "цветными" фантазиями. - Скоро будет сформировано новое правительство страны. Некоторые считают, что вам стоит немного подождать, пока не сменится генпрокурор, не лезть на рожон... - Я ничего не хочу ждать и подстраиваться под ситуацию. Наоборот, я хочу, чтобы все оставались на своих местах – чтобы те, кто выносил в отношении меня незаконные решения, сами же и отменили их. - У вас есть в прокуратуре какая-то группа поддержки? Как коллеги реагируют на сложившуюся ситуацию? - Я стараюсь никому не звонить, не подставлять людей. Началась какая-то паранойя. Одно из изданий опубликовало анонимные интервью работников областной прокуратуры, сейчас людей преследуют, пытаются вычислять, кто они такие, как посмели сказать добрые слова о Кузнецове. Даже сейчас служба безопасности Генпрокуратуры очень интересуется – где я, в Москве или в Ростове, каковы мои планы ... Ну, уволили – забудьте. Дайте хотя бы сейчас нормально заняться своим здоровьем. Слишком грязно и некрасиво всё это. - Если философски подойти к ситуации... Правоохранительная система монолитна, она редко "сдаёт" своих сотрудников, тем более тех, кто пытается по-настоящему работать. Почему, на ваш взгляд, подобное происходит? Это результаты деятельности отдельных людей или вся система настолько прогнила? - Хороший вопрос – я тоже думаю на эту тему. Мне трудно найти объяснение. Я не ожидал, что могу попасть в такую ситуацию. Очень неприятно, когда делается всё, чтобы тебя унизить, дискредитировать. Такое не забывается – когда, например, 3 февраля, после прилёта из Москвы, я пришёл на работу, из Генеральной позвонили моему заместителю и сказали поставить на прикол обе закреплённые за мной машины. Потом опечатали кабинет (на время проверки – прим. редакции), накрутили шпагата, повесили печать, чтобы все видели. Отключили прямую связь, боялись, что я буду звонить кому-то из "великих" по закрытой линии. В больнице вмешивались в процесс лечения, давали консультации врачам, когда надо выписывать, членов семьи не пропускали, ссылаясь на какую-то антитеррористическую угрозу... Всех, кто приходил, записывали в отдельный журнал. Отказывались выдавать мне полис медстрахования... Когда я сказал об этих унижениях руководству Генпрокуратуры, мне объяснили это "недалёкостью" исполнителей на местах. А кто же этих исполнителей назначал? Стыдно, в общем. За лишних людей в системе стыдно. P.S. Как стало известно, в понедельник Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону был возвращён иск о признании незаконным увольнения экс-прокурора области Валерия Кузнецова. Такое решения приняла судья Елена Алёшина, сославшись на неподсудность дела в Ленинском суде. - Мы считаем, что иск должен рассматриваться в Москве, по месту нахождения Генеральной прокуратуры, - заявил “Крестьянину” помощник судьи Михаил Попов. По словам Валерия Кузнецова, он не был удивлён подобному решению и намерен оспорить его в суде вышестоящей инстанции. - Ничего неожиданного нет, всё как и предполагалось, - рассказал он. - Даже во время принятия заявления, по словам моего представителя, высказывались пожелания обращаться в московские суды, поскольку у дела широкий общественный резонанс. Я ещё не видел определения суда - надо посмотреть, чем они обосновали возвращение иска. Во всяком случае, в ст. 29 ГПК РФ указано, что можно подавать иск по месту нахождения работодателя или его филиала. По трудовому договору, адрес моего места работы - прокуратура Ростовской области. А она находится не в Москве. Так что всё обосновано. Источник: http://www.krestianin.ru/articles/30821.php

Об этом шла речь на прошедшем заседании коллегии в администрации города Шахты. Обращать внимание на свой внешний вид и соблюдать внутренний трудовой распорядок призвала сотрудников администрации начальник отдела муниципальной службы Ирина Агалакова. Теперь в мэрии под запретом мини-юбки, джинсы, кофточки в стразах и яркий макияж. По словам Ирины Владимировны, демонстрировать свой загар сотрудницы мэрии на работе не должны. На коллегии также были рассмотрены системные ошибки муниципальных служащих. Общаясь с населением в телефонном режиме, сотрудники администрации не всегда представляются и не дают необходимых консультаций. Замечено, что муниципальные служащие часто опаздывают на работу и проводят рабочее время в социальных сетях интернета. Мэр города Шахты Денис Станиславов подписал восемь распоряжений о дисциплинарном взыскании муниципальных служащих. - Выполнять трудовой распорядок придётся всем, опозданий быть не должно, - заявил глава города. - Дресс-код для сотрудников администрации обязателен. Что касается взаимоотношений с населением города, знаю, что есть случаи хамства со стороны сотрудников. Поэтому будет проводиться постоянный контроль над руководителями и рядовыми служащими.

Возобновивший недавно свою работу Валерий Кузнецов продолжил проверки мошенничества в сфере ЖКХ, начал проверку деятельности правительства Ростовской области, инициировал возобновление незаконно прекращённых уголовных дел в отношении бывшего мэра Новочеркасска и о передаче в частную собственность земельных участков ростовского Ботанического сада, распорядился о проверке действий ОАО "Донэнерго" и членов областного правительства, входящих в состав совета директоров компании, а также указал губернатору Ростовской области на нарушение Конституции и 6 федеральных и региональных законов. Подобная деятельность Валерия Кузнецова пришлась не по нраву немалому кругу лиц и организаций. Подробнее об этом пользователи Шахты.SU могли прочитать в статье Михаила Лунтовского "Чем и кому мог "насолить" опальный прокурор Кузнецов?" ("Южный федеральный"). 16 марта, исполняющий обязанности Генерального прокурора Российской Федерации Александр Буксман подписал приказ об увольнении прокурора Ростовской области Валерия Кузнецова. Официальной причиной увольнения объявлены грубые нарушения Присяги прокурора, повлекшие существенные нарушения прав и законных интересов граждан. Незадолго до своего увольнения Валерий Кузнецов дал интервью Новой газете, в котором разъяснил свою позицию по сути предъявляемых ему генеральной прокуратурой претензий: - Проверка Генеральной прокуратуры закончилась. С ее выводами я ознакомлен. Основных претензий три. Первая - ненадлежащий контроль за ситуацией в сфере ЖКХ, из-за чего, по мнению проверяющих, стали возможными нарушения закона в ОАО "Донская Водная Компания" (руководители арестованы, их подозревают в преднамеренном банкротстве компании и выводе 300 млн рублей. - В.М.) Вторая - нарушение служебной этики при ведении блога в ЖЖ. Третья - опоздания на работу: были сняты показания видеокамер наблюдения, которые зафиксировали, что я приходил на работу в 9:15, 9:30. По трудовому законодательству я обязан в течение двух суток дать объяснения по предъявленным претензиям, что я и сделал. Претензии по ЖКХ я считаю необоснованными уже потому, что ранее в декабре заместитель Генпрокурора РФ дал положительную оценку работы прокуратуры Ростовской области в сфере надзора за исполнением законодательства, регулирующего вопросы жилищно-коммунальной сферы, и признал наш опыт достойным распространения в других прокуратурах ЮФО. Основанием для проверки по поводу ведения блога стало, по сути, анонимное письмо - от несуществующего человека несуществующей общественной организации. По существу претензий: я не считаю, что нарушил служебную этику, об этом я объяснился на трех листах. А про опоздания уже не стал объясняться. Хотя... Я ведь не только в кабинете сижу. С утра, пока еду на работу, останавливаюсь, расспрашиваю людей, потом даю поручения подчиненным, отталкиваясь от увиденного и услышанного на улицах города.

Вчера в общественной приемной администрации мэр города Шахты Денис Станиславов встретился с руководителем местного отделения партии "Яблоко" Сергеем Першиным. Они обсудили предложения партии "Яблоко" о неотложных мерах по экономическому развитию города, создании необходимых условий и реальных шагов со стороны власти, чтобы изменить ситуацию в лучшую сторону. В начале встречи лидер шахтинских яблочников рассказал мэру города о том, что они адаптировали наработки своей партии о перспективах развития России применительно к Шахтам и готовы предложить их власти для совместного развития города во благо всех его жителей. Озвучивая перечень идей и предложений главе города, Сергей Першин акцентировал внимание на создание атмосферы доверия между бизнесом и властью - превратить город Шахты в территорию справедливости и законности. Сергей Анатольевич выразил мнение по вопросу создания условий для повышения конкурентоспособности местных субъектов предпринимательской деятельности, системе морального поощрения добросовестных предпринимателей и протекционизме для местных предприятий. Он говорил о необходимой свободе городской прессы, которая в последнее время часто ощущала на себе давление со стороны чиновников. Предложил формировать аппарат управления экономическим блоком администрации города на основании открытого публичного конкурса, что может привести к притоку высококлассных специалистов. Также озвучил идею о возможности создания в городе кластера в сфере ЖКХ - современную управляющую компанию полного производственного и технологического цикла с широкой географической сферой деятельности и многое другое. В ходе встречи Сергей Першин передал мэру города разработанную к выборам в Госдуму программу партии "Яблоко" - "Земля. Дома. Дороги": - Программу, можно реализовывать как по всей России, так и в рамках отдельно взятого города, - сообщил Сергей Анатольевич. Сама суть идеи проста: вековая мечта каждого человека - получить землю. У нас этой земли, к счастью, достаточное количество. И мы могли бы рамках нашего города, конечно, не без помощи, я так думаю, области, может быть даже не без помощи Москвы, выделить людям, нуждающимся в собственном жилье, участки земли под строительство собственных домов. А силами государства, силами нашей администрации сделать подвод коммуникаций к этим домам. Т.е. дороги, коммуникации, всю инфраструктуру подвести. Может быть даже с банками поработать в этом направлении. Я думаю, это был бы глобальный, очень серьёзный проект. Мы могли бы этим проектом не только решить проблемы людей, нуждающихся в жилье, но и сделали бы, скажем так, пиар нашему городу. Мы бы привлекли к себе внимание. Привлекли бы внимание крупных инвесторов, зарубежных инвесторов. Т.е. мы бы о себе заявили достаточно хорошо потому, что такого в России нигде, никогда не было, а может быть даже и не будет в ближайшее время. Поэтому у нас есть шанс воспользоваться этой перспективой. Денис Станиславов пообещал рассмотреть каждое предложение местного отделения партии "Яблоко" и ознакомиться с переданной ему программой. По другим предложениям глава города высказался сразу: - Превратить город в отдельную территорию справедливости и законности отдельно от России - это невозможно. У нас цель глобальная, мы должны превратить в территорию справедливости и законности всю территорию страны, так как любая инстанция имеет свое продолжение на федеральном уровне. Что касается предпринимателей, то мы специально проводили первый форум для бизнесменов, создали и объединение предпринимателей. Работа в этом плане ведется. Если говорить о волоките и вымогательстве со стороны служб администрации при рассмотрении обращений субъектов предпринимательской деятельности, то мы сейчас все созданные комиссии, скажем, касающиеся земельных участков, проводим под моим председательством и только с записью на камеру. И все принятые решения решения к концу года можно каждому заявителю отсмотреть. О создании атмосферы материальной заинтересованности для предпринимателей - давайте свои предложения, я готов их рассмотреть. Готовьте положение почетных предпринимателей и выходите официально с этим обращением, как руководитель партии, и мы все обсудим и сделаем. На встрече Денис Станиславов отметил, что сейчас давление на прессу со стороны администрации пресекается: - Давление на прессу. В последнее время я старался, чтобы его не было. Это что касается и "К вашим услугам", и Шахты.SU. Стараюсь, чтобы с нашей стороны, со стороны администрации давления никакого не было. Есть, конечно, другие органы, за них я ответственность не несу. Отвечающий за прессу человек в администрации есть. Его вся пресса очень не любит. Зовут его - Якунин Алексей Юрьевич. Всё, что надо - я читаю. Я систематически знакомлюсь с Шахты.SU. То, что я никак не проявляю своего мнения, это еще не значит, что я не читаю. Я читаю все. Более того, мы проводим пресс-конференции каждый месяц на интересующую тему и будем продолжать. Причём, приглашаем всех и если, не дай, Бог, кого-то там недавно попытались убрать мои сотрудники - как раз Шахты.SU - мы их вернули потому, что было обращение самих представителей прессы (редакторов других СМИ - прим. ред.) Приглашаем всегда всех журналистов и будем это продолжать. Я готов сотрудничать с прессой. В беседе с мэром прозвучал интересный вопрос Сергея Першина - городом кого мы будем? Если раньше Шахты считался городом угольщиков, текстильщиков, то сейчас этих отраслей в городе нет вообще или они находятся в затруднительном положении. К сожалению, Денис Иванович не смог дать определённого ответа на этот вопрос. - Мы сейчас рады любым инвесторам, - ответил мэр. Что касается создания кластера в сфере ЖКХ, глава города выразил мнение против подобных "монстров": - То, что мы имеем сейчас в городе Шахты - это как раз монополия. У нас несколько компаний, которые поделили город и всем управляют. Это - "крепостное право" в системе ЖКХ. Есть "барские" компании, есть закрепленные за ними жители, и они боятся уходить от этих компаний. Если сейчас этот "монстр" будет создан, то это закрепостит еще больше людей в системе ЖКХ. Если вы сами готовы участвовать в этой компании, то - участвуйте. Конечно, кластер гигантский создавать, может быть, и не стоит. Я вам предлагаю поучаствовать в этом, в разработке самих идей. Но то, что муниципальный кластер мы делать не будем - это факт. По итогам встречи Денис Станиславов отметил, что сотрудничество администрации и местного отделения партии "Яблоко" может стать весьма плодотворным для развития города Шахты. Стороны договорились в ближайшее время встретиться для более детального обсуждения предложений.

Под таким девизом сегодня в Шахтах на площади 40-летия Победы прошёл митинг, на котором граждане высказали свои мнения по поводу предстоящих 4 марта выборов Президента России. В митинге приняли участие представители КПРФ и ЛДПР. В заключении митинга граждане приняли резолюцию, в которой потребовали от властей принятия незамедлительных мер по недопущению нарушений на выборах.

Сегодня пресс-службой шахтинской администрации сообщено о состоявшейся встрече шахтинского градоначальника с жителями города Шахты. На встрече был представлен отчёт главы города. Предлагаем читателям полный текст отчёта: Отчет Мэра города перед населением за 2011 год. Отчёт является годовым, хотя год и не был полным годом пребывания на посту. Мы решили несколько изменить формат проведения данных мероприятий - Минимум выступлений актива - Доклад главы города, председателя думы и больше времени на вопросы от слушателей. Мой доклад отражает два направления - выполнение за прошедший период и планы на следующий период по основным разделам городской жизни. Важным направлением являются финансы и наполняемость бюджета. В течение 2011 года работа велась по увеличению поступления доходов в местный бюджет и снижению налоговой недоимки в бюджет. Выполнены следующие мероприятия: Утверждена муниципальная долгосрочная целевая Программа "Повышение эффективности мобилизации налоговых платежей и снижение налоговой недоимки в бюджет города на 2011-2014 годы". Утверждён и сетевой график исполнения программных мероприятий, контролируемый рабочей группой под председательством Мэра города. В результате работы, проводимой всеми исполнителями Программы первоначальный план поступления налоговых и неналоговых доходов увеличен на 55,5 млн. руб.; обеспечено дополнительное поступление в местный бюджет налоговых и неналоговых доходов к уточненному плану 2011 года +17,9 млн. руб.; снижена недоимка по состоянию на 01.01.2012 года - в консолидированный бюджет области на сумму 56,4 млн. руб., в бюджет города Шахты на сумму 33,8 млн. руб. В 2012 году программные мероприятия пересмотрены, программа дополнена новыми пунктами и утверждена постановлением Администрации. Разработаны и поставлены на контроль и новые графики. Подготовлено и принято решение об установлении дополнительных оснований признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности, сложившейся по состоянию на 01.08.2008 года. В результате за 2011 год налоговым органом списана невозможная к взысканию задолженность по налогам в сумме 14,6 млн. рублей. Это облегчило жизнь более 31 000 налогоплательщиков, в том числе физических лиц 30 868. Обеспечена работа 6 выездных консультационных пунктов совместно с налоговым органом по вопросам налоговой задолженности в отдаленных районах города (п. Майский, Аютинский, Таловый, Артем, ХБК, Красина). Организована система доставки налоговых уведомлений жителям города с целью недопущения наложения штрафных санкций. В результате доставлено более 31 тысячи налоговых уведомлений жителям различных районов города и более 4 тысяч требований налоговой инспекции об уплате налогов. Создан механизм телефонного автоматического уведомления, который планируется активно применять и в 2012 году. В административном здании установлен компьютер, с помощью которого обеспечивается бесплатный доступ граждан к сервису ФНС "Личный кабинет налогоплательщика". Граждане имеют возможность оперативно и бесплатно проверить задолженность и распечатать квитанции для ее погашения. Сотрудники Департамента финансов оказывают помощь гражданам в проверке задолженности и распечатке квитанций, одновременно ведут разъяснительную работу. Создан и функционирует специализированный web-ресурс "Финансовый портал города Шахты" для налогоплательщиков, где размещается и постоянно обновляется актуальная информация. Проведены с целью обсуждения с населением города публичные слушания по проекту бюджета города Шахты на 2012 год и на плановый период 2013-2014 гг. С целью усиления контроля за эффективным использованием бюджетных средств на официальном сайте Администрации города Шахты создана web-страница "Народный контроль" с ежемесячным обновлением сведений о ходе выполнения капитальных работ и о приобретении основных средств. В 2011 году размещены 10 паспортов с указанием 71-го объекта, по которым производились капитальные работы или приобретались основные средства. В 2012 году дополнительно размещены 8 паспортов объектов, на которых будут производится капитальные работы. Осуществлён переход к среднесрочному планированию. Как результат - подготовлено и принято Решение городской Думы о бюджете города Шахты на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. Поскольку все вышеперечисленные направления показали положительный результат, работа по ним будет продолжена в плановом порядке в течение всего действия программы. Кроме увеличения собственных налоговых и неналоговых поступлений нами дополнительно получены средства резервного фонда Правительства Ростовской области в сумме 158,6 млн. рублей. Данные средства были направлены на следующие нужды: Работы по завершению строительства: газопровода среднего давления по объекту "Даниловка, Дуваново, Новогрэссовский, Власовка" - 24,3 млн. рублей; газопровода х.Костиков - 40,0 млн. рублей; крытого катка - 32,0 млн. рублей; Завершение капитального ремонта родильного дома - 13,0 млн. рублей; Текущий ремонт отделения ветеранов войн, оснащение учреждений здравоохранения и допобразования, приобретение игровой площадки для д/с N69 - 0,9 млн. рублей; Текущие ремонты и приобретения для учреждений культуры - 1,3 млн. рублей; Приобретение ростовой мебели для школ - 1,4 млн. рублей; Перевод на газ котельной д/с N15 - 1,6 млн. рублей; Капитальный ремонт кровли школы N23 - 1,2 млн. рублей; Мероприятия по формированию сети образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений - 1,6 млн. рублей; Текущие ремонты и приобретения для учреждений образования - 2,2 млн. рублей; Проведение капитального ремонта легкоатлетического манежа - 35,0 млн. рублей; Дополнительно к вышеизложенному за счёт увеличения расходов местного бюджета разработана ПСД на сумму 1,9 млн. рублей на строительство светофорных объектов и на капитальный ремонт дорог, мостов и тротуаров. Благодаря возможности строить расчеты в плановом порядке в бюджете города Шахты на 2012 год уже утверждено изготовление ПСД в сумме 4,7 млн. рублей, в том числе: - на капитальный ремонт Городской больницы, - на капитальный ремонт манежа, "Большой теннис", - на капитальный ремонт школ NN30, N36, детсада N15, - на капитальный ремонт ДК им. А.Н. Колесникова, - на капитальный ремонт муниципального жилого фонда. За счёт местного бюджета выполнен капитальный ремонт объектов муниципальной собственности: легкоатлетического манежа (софинансирование), капитальный ремонт 5-тиэтажного роддома (софинансирование), капитальный ремонт памятников воинам, погибшим в ВОВ на сумму 1,1 млн. рублей, капитальный ремонт кровли ДК им. Чиха и капитальный ремонт спортивной площадки МОУ СОШ N8. Важным аспектом деятельности администрации города является переход на электронный вид оказания муниципальных услуг населению. В феврале месяце на приобретение оборудования, программного обеспечения, проведение аттестации системы защиты персональных данных утверждается за счет местного бюджета 2,1 млн. рублей. Не менее важным нам представляется улучшение экологической безопасности и условий проживания. На мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок утверждено за счет местного бюджета 1,2 млн. руб. На борьбу с бродячими животными в феврале месяце с учетом дополнений будет утверждено 0,9 млн. рублей. Это даст возможность решения вопроса по отлову бродячих собак. По многим аспектам 2012 год станет новаторским. Так впервые в бюджете города Шахты утверждены расходы на межевание земельных участков для передачи многодетным семьям - для 81 семьи. Увеличивается поддержка Правительства Ростовской области городу. Некоторые цифры бюджета города, источниками которых являются областной бюджет и софинансирование местного бюджета: - ремонт дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов - 2012 год - 88,7 млн. руб., 2013 год - 110,8 млн. руб.; - на замену и модернизацию лифтов - 2012 год - 3,4 млн. руб., 2013 год - 5,6 млн. руб., 2014 год - 6,7 млн. руб.; - капитальный ремонт муниципальных объектов теплоэнергетики - 2012 год - 1,0 млн. руб., 2013 год - 2,9 млн. руб., 2014 год - 2,4 млн. руб.; - капитальный ремонт СОШ N14 - 2012 год - 59,1 млн. руб.; - закупка компьютерного оборудования и программного обеспечения для муниципальных общеобразовательных учреждений 2012 год - 17,5 млн. руб.; - оплата услуг доступа к сети интернет муниципальных общеобразовательных учреждений 2012 год - 1,5 млн. руб.; - приобретение спортивного оборудования и инвентаря для общеобразовательных учреждений 2012 год - 16,3 млн. руб.; - приобретение оборудования для школьных столовых 2012год - 8,8 млн. руб.; - осуществление мероприятий, направленных на энергосбережение в системе общего образования 2012 год - 2,3 млн. руб.; Впервые в бюджете города Шахты утверждены расходы на мероприятия по реализации программы "Молодежь города" - данная программа разработана и уже реализуется. На текущий год утверждены расходы за счет местного бюджета 0,6 млн. руб. Ремонт и содержание автомобильных дорог города - вопрос исключительный. В текущем году утверждена разработка ПСД на капитальный ремонт дорог за счет местного бюджета в сумме 6 млн. руб. Произошло резкое увеличение расходов бюджета города на 2012год по сравнению с 2011 годом. Если за отчётный период на капитальный ремонт дорог было выделено 100,8 млн. руб., то в 2012 году выделяется 200,5 млн. руб., в 2013 году - 192,1 млн. руб., а в 2014 году - 375,8 млн. руб. Бюджет и здравоохранение. За отчётный период, кроме уже указанных объектов выделены средства на капитальные ремонты в рамках Модернизации здравоохранения: травматологического отделения БСМП имени Ленина - 47,1 млн. руб., на приобретение медицинского оборудования 42 млн. руб. На 2012 год запланированы капитальные ремонты в рамках Модернизации здравоохранения: - Детская городская больница - 31,1 млн. руб.; - БСМП им. Ленина травматологическое отделение (завершение работ) - 28,2 млн. руб.; - Городская поликлиника N1 - 24,9 млн. руб.; - Городская больница терапевтическое отделение - 6,3 млн. руб.; - Приобретение медицинского оборудования - 151,5 млн. руб.; - Внедрение современных информационных систем - 13,9 млн. руб.; Всего сума превышает 250,0 млн. рублей! Хочу подчеркнуть, что данные суммы являются первоначальными. Ведётся работа по программе "Развитие здравоохранения города Шахты" и мы планируем увеличение финансирования более чем на 20%. По этой же программе принято постановление "Об улучшении условий для оказания медицинской помощи населению в отдаленных районах города Шахты". В частности на 2012 год утверждается за счет местного бюджета приобретение автомобиля, укомплектованного современным медицинским оборудованием для приема населения медицинскими работниками. Стоимость данного комплекса - 3 млн. руб. Мы продолжаем работу по переходу на программно-целевой принцип. В 2011 году на территории города Шахты было утверждено и действовало 29 муниципальных долгосрочных целевых программ, в том числе в социальной сфере - 12, сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - 10, в сфере экономики и инвестиций - 3, в других сферах - 4. В 2011 году разработана и утверждена муниципальная долгосрочная целевая программа "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни пожилых людей в городе Шахты на 2011-2013 годы". В 2012 году на территории города Шахты действует уже 31 муниципальная долгосрочная целевая программа. Разработаны и утверждены новые программы, со сроком реализации начиная с 2012 года: - Развитие муниципальной службы; - Капитальный ремонт многоквартирных домов; - Временная занятость несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; - а также ряд других программ. Перейдём к экономике города. Привлечение инвестиций - один из важнейших вопросов. Произошли следующие структурные изменения: управление стратегического развития вошло в состав департамента в качестве отдела инвестиционной политики и стратегического развития. Отдел поддержки предпринимательской деятельности также вошел в состав департамента. Исполнены следующие мероприятия: Разработан проект инвестиционного паспорта города Шахты. Направлены инвестиционные предложения о возможностях реализации на территории города инвестиционных проектов с описанием существующих площадок 47 предприятиям. Предоставлены льготы по налогу на землю в размере 50% ОАО "Шахтинский завод Гидропривод" и ООО "Талосто - Шахты", реализующим инвестиционные проекты. Предприятиями суммарно привлечены инвестиции в сумме 55,2 млн. руб., при этом размер льгот составил 382 тыс. руб., расчетно сумма льгот на 2012 год 1 007,2 тыс. руб. В результате реализуемых мер оценочный объем инвестиций по городу за 2011 год составил 4 192 млн. руб. По линии поддержки малого предпринимательства осуществлено оказание прямой финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства на возмещение стоимости приобретенных основных средств, на открытие собственного дела, на возмещение уплаченных арендных платежей. Суммарно поддержку получили 65 субъектов на финансирование порядка 25 проектов, реализуемых субъектами малого бизнеса. В 2012 году объём фонда поддержки планируется увеличить минимум вдвое. В настоящий момент ведётся работа с девятью крупными инвесторами по размещению на территории города новых производств. По линии обеспечения пополнения городского бюджета и экономии бюджетных средств проведено 49 заседаний Координационного Совета. Заслушаны руководители 449 организаций - должников. Применялись новые формы работы с должниками - выезд по месту регистрации, выездные заседания на отдаленные поселки. Следствием проведенной работы явилось поступление в бюджетную систему от организаций должников 69,4 млн. руб. Параллельно на заседаниях Координационного Совета рассматривался вопрос уровня заработной платы. Средний уровень начисленной заработной платы на территории города в 2011 году доведён до 13 747 руб. заработная плата на коммерческих предприятиях - 16 078 руб., бюджетных - 12 670 руб. В 2012 году планируется завершить разработку Программы инвестиционного и внешнеэкономического развития города Шахты "Донбасс - Next" 2012 - 2016 гг., стратегии инвестиционного развития, как составной части стратегического плана города Шахты, продолжить оказание муниципальной поддержки в форме предоставления льгот предприятиям, реализующим инвестиционные проекты. О благоустройстве. В 2011 году был произведён капитальный ремонт внутригородских, внутрипоселковых дорог и тротуаров по следующим объектам: дорога пер.Енисейский (ул.Ионова- ул.Северная) дорога ул.Ионова (пер.Скрылева-пр.Победы Революции) Автомобильный мост "А/д центр - Артем" тротуар пер.Донской на участке от ул.Ионова до ул.Ленина участок дороги по пр. Карла Маркса Выполнена поперечная разметка в объёме 3 500 м2, продольная разметка - 7 700 м2 Произведено устройство искусственных неровностей - 4 объекта за счёт бюджета и 12 объектов за счёт внебюджетных источников. На 2012 год запланирован капитальный ремонт следующих внутригородских, внутрипоселковых дорог и тротуаров въезд в пос.Таловый от автодороги "пос.Аютинский-г.Красный Сулин", ул. Стачки, ул. Победная на участке: от ул.Суворовская до ул.Первомайская, ул. Ленина (пер.Коммунистический-пер.Комиссаровский), пер. Коммунистический (ул.Ленина-ул.Советская) пер.Довженко дорога ул.Горняцкая и ещё ряд дорог. Тротуары - пр. Красной Армии, ул.Пульного, ул.Маяковского, пер.Студенческий, тротуары п.ХБК на участках: ул.Текстильная, ул.Индустриальная и ещё ряд объектов. На содержание дорог, в том числе и грунтовых утверждено выделение 11,0 млн. рублей. Впервые на ремонт тротуаров, прилегающих к лечебным учреждениям, выделено дополнительно 1,3 млн. рублей. На Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов впервые выделено с учетом софинансирования местного бюджета 88,7 млн. рублей. Освещение, организация дорожного движения: Выполнено строительство линии наружного освещения по ул. Довженко, Горняцкая северо - восточный въезд в город Шахты Строительство светофорного объекта на перекрёстке ул. Советская - пер. Красный Шахтёр Выполнена замена и установка 319 дорожных знаков На 2012 год запланировано: Строительство линии наружного освещения по пер. Сквозной, ул. Разина, cтроительство линии наружного освещения ул. Чкалова, cтроительство светофорного объекта на перекрёстке ул. Смидовича - пер. Шишкина. Капитальный ремонт светофорных объектов на перекрёстках: ул. Советская - пр. Чернокозова, пр. Карла Маркса - ул. Ионова замена светофорных колонок выработавших свой ресурс на новые светодиодные, сверх яркие с увеличенным диаметром линз. Замена и установка 269 дорожных знаков и устройство искусственных неровностей ("лежачий полицейский") в количестве 30 объектов за счёт бюджетного и внебюджетного фондов. Транспорт Проведен конкурс на право осуществления городских пассажирских перевозок. С транспортными организациями заключены договоры на 5 лет, а не на 1 год, как ранее. Это даёт возможность для более уверенного планирования капиталовложений в обновление парка автобусов. С учётом результатов углубленного обследования пассажиропотока на всех маршрутах проведена полная инвентаризация расписаний движения автобусов с внесением в них необходимых изменений. Открыты 2 новых маршрута, обслуживаемые автобусами категории М2: -Nм11-л "Артём - Центр - Мировые судьи"; -Nм114-щ (экспериментальный) "Центр- Щебзавод". Приобретено и введено в эксплуатацию 10 новых городских автобусов средней вместимости (типа ПАЗ). Проведена полная инвентаризация всех 316 остановочных пунктов городского пассажирского транспорта. Составлен электронный реестр остановочных пунктов. Установлены три новых остановочных павильона (навеса) На 2012 год запланировано: Проведение нового обследования пассажиропотока и внесение на основе его результатов и с учётом пожеланий населения изменений в расписания движения городского пассажирского транспорта; Приобретение организациями-перевозчиками и введение в эксплуатацию 15 городских автобусов; С начала года все городские автобусы, включая микроавтобусы в режиме маршрутного такси, оборудованы спутниковой системой ГЛОНАСС/GPS; Планируется ввести в эксплуатацию (со 2 квартала) центральную диспетчерскую службу, которая будет осуществлять функции организации и контроля за движением всего городского пассажирского маршрутного транспорта (отслеживание его работы в режиме реального времени, регистрация показателей работы автобусов, принятие оперативных мер по ликвидации отклонений от заданного режима работы), что позволит повысить регулярность движения и качество обслуживания; Ведётся разработка и утверждение архитектурно-художественной концепции "Комплексное оборудование и оформление системы городского пассажирского транспорта в г.Шахты". Это позволит разработать программу обустройства остановочных пунктов и приступить к её поэтапной реализации Социальная сфера - важнейшее направление деятельности в городе. В течение 2011 года по всем отраслям социальной сферы разработаны Комплексные программы развития на долгосрочный период. Образование В рамках организации и проведения комплекса мероприятий, направленных на поддержание и улучшение системы обеспечения пожарной безопасности, муниципальные образовательные учреждения выведены на пульт централизованного наблюдения центрального узла связи 01 пожарной части. На данное мероприятие в 2011г. выделены денежные средства Фонда софинансирования расходов в сумме 2 861,0 тыс. руб. В рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Шахты на 2010-2014 годы" в мае 2011 года были приобретены детские игровые площадки на общую сумму 1750,0 тыс. руб. (25 единиц), Дополнительно из внебюджетных источников профинансирована установка 13 детских площадок по линии предвыборных обещаний. В 2012 году мы продолжим эту работу и город может рассчитывать ещё минимум на 20 площадок. В состав комплекса входит карусель, спортивный комплекс и игровой комплекс. Как уже было сказано, приобретена игровая площадка для организации двигательной деятельности и укрепления здоровья детей для муниципального дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка - детский сад первой категории N69". В 2011году продолжено комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образовательных учреждений по курсу "Основы православной культуры". На данные цели выделены средства областного бюджета в сумме 589,9 т.руб., и средства местного бюджета - 114,0 т.руб. На организацию отдыха детей в каникулярное время выделены средства в сумме 5 343,1 тыс. руб. Общее количество оздоровленных детей в возрасте от 6 до 15 лет составляет 3 653 ребенка, в том числе весенняя компания -962 человека, летняя компания -2 157, осенняя - 534 человека. Выполнены работы по переводу с угольного отопления на газовое котельной МДОУ детского сада N 15. Выполнены работы по капитальному ремонту кровли МОУ СОШ N23. Выполнены работы по текущему ремонту кровли МДОУ N22 за счет средств резервного Фонда Мэра города Шахты. В рамках программы "Безопасная дорога к школе" получен школьный автобус для школы N49. В соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области N 61 от 14.11.2011г. выполнены работы по текущему ремонту зданий школ N1,41,15,35,31,5,22,28,43,27,23. Выполнены работы по ремонту системы отопления детсада N21 38 школ города получили комплекты ростовой мебели для обеспечения учебного процесса учащихся первых классов начальной школы. С 7 октября 2012 года с целью дальнейшего совершенствования гражданско-патриотического воспитания учащейся молодёжи, подготовки юношей к службе в Вооружённых Силах России организована деятельность Поста N 1 городского штаба военно-патриотического воспитания детей и молодежи на мемориальном комплексе у Вечного огня из обучающихся 9-11 классов от каждого общеобразовательного учреждения. Издано постановление Администрации города Шахты "Об открытии специального (коррекционного) класса в муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе N21". В 1 "г" классе обучаются дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья по программе VII вида. В 2012 году планируется капитально отремонтировать МОУ СОШ N 14. Начиная с 2012 года, в рамках повышения уровня пожарной безопасности образовательных учреждений, будет производиться техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации, обеспечивающее её работоспособность. На данные цели из средств местного бюджета выделено - 3 954,0 тыс. руб. В 2012 году увеличен размер субсидии на питание детей из малообеспеченных семей. В бюджете 2012 года предусмотрены средства на выплаты медалистам школ на сумму 60,6 тыс. руб., выплаты ежегодных стипендий Мэра города и Думы на сумму 240,0 тыс. руб., стипендии учащимся, победителям олимпиад - 252,0 тыс. руб., разовые премии лучшим учителям - 130,0 тыс. руб., разовые премии лучшим руководителям образовательных учреждений - 100,0 тыс. руб. С 2012 года проводится городской конкурс "Мой учитель". В целях реализации комплекса мер по энергосбережению в 2012 году в 7 общеобразовательных учреждениях планируется полностью заменить лампы накаливания на энергосберегающие. На данные цели из местного бюджета выделено 359,0 тыс. руб. В общеобразовательных учреждениях не имеющих приборов учета тепловой энергии они будут установлены на сумму 2 000,0 тыс. руб. В 2012 году в рамках модернизации системы общего образования на приобретение спортивного оборудования и инвентаря выделено 16 245,0 тыс. руб. Здравоохранение Напомню уже перечисленные мероприятия, выполненные В 2011 году: Завершен капитальный ремонт здания 5-ти этажного роддома. Проведен текущий ремонт отделения ветеранов войн. Разработана проектная документация на проведение реконструкции электросилового оборудования и электроосвещения в МБУЗ "Городская поликлиника N1". Разработана проектно-сметная документация под размещение отделения ветеранов войн. Начат капитальный ремонт травматологического отделения БСМП им. Ленина. В рамках программы модернизация здравоохранения г. Шахты приобретено 136 единиц оборудования, из дорогостоящего оборудования приобретено: аппараты искусственной вентиляции легких, аргоноплазменный коагулятор, мобильная установка для рентгеноскопии, цифровой передвижной палатный рентгенаппарат, инкубаторы для интенсивной терапии для новорожденных, аппарат наркозно-дыхательный для взрослых и детей, компьютерный томограф, цифровой флюорограф, нейрохирургический набор, эндовидеохирургический комплекс. В 2011 году в МБУЗ ГБСМП им. В.И.Ленина создана телемедицинская сеть. За счет средств местного бюджета произведены текущие ремонты помещений ЛПУ под поставляемое оборудование. Бортовым оборудованием оснащены все 24 автомобиля скорой медицинской помощи. Оборудовано рабочее место в центральной диспетчерской. Сократилось время выезда бригады на вызов на 16,7% Поддерживается контроллинг транспортных средств на основе технологии GPS/GSM отделении скорой медицинской помощи при МУЗ ГБСМП им.В.И.Ленина На 2012 год запланированы следующие мероприятия: - будет завершен капитальный ремонт травматологического отделения. - будет проведен капитальный ремонт Городской больницы; - выборочный капитальный ремонт здания поликлиники Детская городская поликлиника N2; - капитальный ремонт второго крыла главного корпуса и внутреннего электроснабжения главного корпуса Детской городской больницы. - выборочный капитальный ремонт Городской поликлиники N1. - в 2012 году планируется приобрести 346 единиц оборудования, из них дорогостоящее: многофункциональные цифровые рентгенологические системы (на 3 рабочих места), электрокардиографы, аппараты УЗ-диагностики, эндовидеохирургическая стойка (артроскопическая) с набором инструментов, мобильная установка для рентгеноскопии, стоматологические установки, гематологические анализаторы, детский УЗИ премиум класс, аппарат ИВЛ экспертного класса для новорожденных. В рамках программы на 2012 год средства в сумме 13 897,5 тыс. руб. выделены для внедрения персонифицированного учета оказания медицинских услуг, возможность ведения электронной медицинской карты, запись к врачу в электронном виде, ведение единого регистра медицинских работников, ведение электронного паспорта медицинского учреждения. В 2012 году на базе БСМП планируется строительство гемодиализного центра на 20 искусственных почек в рамках частно -государственного партнерства. Так же на базе БСМП в 2012 году в рамках частно -государственного партнерства планируется установка аппарата магнитно - резонансного томографа (МРТ). За счет средств местного бюджета в 2012 году будут разработаны проектно-сметные документации для дальнейшего проведения капитальных ремонтов лечебных учреждений, ограждений лечебных учреждений с круглосуточным пребыванием пациентов, на проведение реконструкции электросилового оборудования и электроосвещения для дальнейшего внедрения современных информатизационных систем. Так же за счет средств местного бюджета в 2012 году планируется производить текущие ремонты помещений ЛПУ под поставляемое медицинское оборудование. Культура Выполненные в 2011 году мероприятия: - Строительство памятного знака памяти шахтинцев ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС" - открытие в ближайшее время. - Благоустройство памятника "Мемориал Шахтерской Славы". - Капитальный ремонт кровли ДК им. М.П.Чиха. - Капитальный ремонт библиотеки им. М.Н. Платова. - Ремонт входных ступеней с заменой входного блока на металлопластиковый библиотеки им. Крупской - Текущий ремонт помещений зданий школы им. С.В.Рахманинова, библиотеки им. А.С.Пушкина, клуба им. Л.Красина, ДК им. Ф.Дзержинского, клуба "Молодежный", ДК им. М.П.Чиха, клуба "Аютинский". - Телефонизация 11 библиотек с доступом в сеть Интернет. - Приобретение компьютерной техники для библиотек. - Приобретение мебели, оборудования для школы им. С.В.Рахманинова. - Приобретение компьютерной техники для школы им. В.А.Серова. - Приобретение мебели для Школы казачьей культуры. - Приобретение сценических костюмов для ДК им. О.Мешковой. - Приобретение 300 театральных кресел для клуба "Южный". - иные мероприятия. В течение 2011 года работниками культуры города было проведено 5 273 мероприятий. Значимые события: В июне в Александровском лесу Азовского района прошел I слет работников культуры Ростовской области "Донские зори". Результаты участия творческой команды города: 1 место команды города Шахты в конкурсе "Лучшая визитная карточка", 2 место сводной команды в спортивных соревнованиях (мини-футбол, волейбол), 3 место "Лучшее выступление сводных команд в Гала-концерте слета". 22 июня город Шахты принимал участников Всероссийской антинаркотической акции "Россия против наркотиков!" Данная акция была приурочена 70-летию со дня начала Великой отечественной войны. В память погибшим героям Великой отечественной войны молодежь России объявила войну вредным привычкам. В ноябре состоялся первый фестиваль молодежных субкультур "КротоWIN!а". На фестивале были представлены такие молодежные направления, как: BMX (велосипедисты), воркаут (упражнения на турниках), паркур, граффити, рэп, роллеры, брейк, стрит-шоу; Все участники фестиваля молодежных субкультур "КротоWIN!а" были награждены грамотами за участие, а особо отличившимся были вручены футболки с логотипом фестиваля. План на 2012г: 1.Реорганизация ГДК, в форме выделения Городского Дворца культуры, придание ему статуса юридического лица и присоединения парковых земельных территорий. 2.Укрепление материально-технической базы: - Разработка ПСД на капитальный ремонт: - ДК им. Н.А.Колесникова; - ДК им. Н.Е.Парамонова (ГУРШ); - клуб "Аютинский" (ГУРШ) - Капитальный ремонт: - ДК им. Н.А.Колесникова - кровля (514,0 тыс.руб.); - ДК им. М.П.Чиха - кровля (580,0 тыс.руб.); - клуб "Планета" (1000,0 тыс.руб.); - памятников воинам, погибшим в годы Великой Отечественной Войны (200,0 тыс.руб.); - получение заключения экспертизы по реконструкции ограждения городского парка; - приобретение видеопроекционного оборудования для здания кинозала в клубе "Молодежный" (440,0 тыс.руб.) Мероприятия Проведение в течение 2012 года общероссийских и общегородских праздничных мероприятий, посвященных государственным и знаменательным датам. Из значимых событий: - проведение парада Победы, посвященного 67-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов; - проведение II-го слета работников культуры Ростовской области "Донские зори" на территории города; - цикл мероприятий, посвященных 75-летию образования Ростовской области; - Праздник, посвященный 200-летию победы России в Отечественной войне 1812 года; - цикл мероприятий, посвященных 1150-летию зарождения Российской государственности Спорт 2011 год: Капитальный ремонт л/а манежа. Март 2012 года - проведение соревнований российского уровня по тяжёлой атлетике. Строительство крытого катка с искусственным льдом - техпуск состоялся, создано муниципальное подразделение для эксплуатации. Начнём работу в марте. Выполнение календарного плана спортивно-массовых мероприятий - исполнено 634 мероприятия План на 2012 год: Разработка ПСД на капитальный ремонт теннисного комплекса Проведение капитального ремонта подростковых клубов по месту жительства Разработка ПСД на благоустройство ДФК "Южная" Благоустройство ДФК "Южная" Проведение капитального ремонта спортивного зала в СК "Красина" В бюджете города Шахты на 2012 год впервые утверждены расходы на выплату премий, стипендий спортсменам и тренерам за победы в Чемпионатах, Кубках России, Европы, Мира, Олимпийских играх в сумме 810,0 тыс. рублей. Выполнение календарного плана спортивно-массовых мероприятий Запланировано 369 мероприятий Хочу подчеркнуть участие бизнеса. Из последних примеров - ремонт СТК "Надежда" - пос. Таловый. Спортивные площадки на территории города. Общественная безопасность и казачество С 10 января 2012 года создан отдел по делам казачества и общественной безопасности города УВФС 1. Разработана программа поддержки и развития казачества г.Шахты на 2012-2015 гг. 2. Разработана электронная программа учета членов казачества Александровск - Грушевского юрта. 3. Разработан официальный сайт Александровск - Грушевского юрта 4. Разработана структура казачьего охранного предприятия 5. Разработана программа "Безопасный город Шахты на 2012-2016 гг." План на 2012г.: 1. С 1 апреля 2012 года приступить к проведению 1 этапа мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Безопасный город Шахты на 2012 - 2016 годы" (создание единого диспетчерского центра, установка камер видео наблюдения по улице Шевченко от пр-та Победы Революции до пр-та Карла Маркса, установка камер видео наблюдения в МОУ СОШ N 21, установка камер видео наблюдения на перекрестке улиц Советская и Красный Шахтер). 2. Организация работы казачьего охранного предприятия с 1 апреля 2012 года. 3. Создание казачьего Центра военно-спортивного, патриотического и этнокультурного воспитания казачьей молодёжи на базе ДК "Планета". 4. Проведение конкурса сочинений среди учащихся школ "мой казачий род", "Мой казачий край". 5. Организация детско-юношеского летнего православного лагеря, на основе казачьей культуры, и православной религии. 6. Создание казачьих секций боевых искусств. 7. Создание детской секции по конному спорту. 8. Организация факультативных занятий по изучению казачьей истории, культуры, традиций на базе казачьего Центра. Жилищно-коммунальное хозяйство 2011 год: 1. Реализация мероприятий программы "Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2010-2011г.". По договорам долевого участия в строительстве приобретено 104 квартиры для 92 семей, общее количество зарегистрированных граждан - 243 человека. Переселяемая площадь составляет 3374,46. метров. Сумма перечисленных по договорам долевого строительства денежных средств составила 87,3 млн. рублей. Квартиры приобретены в 15-ти многоквартирных домах по адресам: - Дачная, 295, корпус 2; Дачная, 297, корпус 2; Путиловский, 16, корпус 1, корпус 4; Текстильная, 27-а, корпус 1, 3, 4, 6, 7; Фрунзе, 1-а, корпус 1, 2, 3; Дачная, 291, корпус 1; Отставной, 18, 20. 2. Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в 2011 году. Отремонтировано 35 многоквартирных домов, общеполезной площадью 86 759,64 тыс. кв.м. в том числе: - лифты - 18 шт. на сумму 25,9 млн. руб. - фасады - 37 803,64 кв.м. на сумму 21,7 млн. руб. - внутридомовые инженерные системы на сумму 46,4 млн. руб. - кровли - 36 672,04 кв.м. на сумму 29,5 млн. руб. Общий объем средств составил 123,5 млн. руб. План на 2012 год: 1. В рамках программы "Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2011-2012г." запланированы к переселению граждане из 6-ти аварийных жилых дома, 14 семей, общее количество зарегистрированных граждан - 41 человек. Переселяемая площадь составляет 462,4 кв. метров. 2. Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в 2012 году. В 2012 году на капитальный ремонт многоквартирных домов расположенных на территории города Шахты предусмотрены средства в сумме 56,3 млн. рублей. В перечень многоквартирных домов подлежащих капитальному ремонту в 2012 году планируется включить 12 многоквартирных домов, общей площадью 33 773,83 кв.м. 3. Модернизация объектов инженерной инфраструктуры города Шахты в 2012 году. Планируется выполнить капитальный ремонт тепловой изоляции участка теплотрассы Д=426 мм на пос. Артём, протяжённостью 0,4 км за счёт средств софинансирования областного и местного бюджетов. Хочу подчеркнуть, что в основном это только бюджетные источники. Использовать будем все возможности для развития и повышения инвестиционной привлекательности, повышения качества жизни населения и решения социальных вопросов в городе.

Жёсткие требования должны работать и в отношении менеджмента энергокомпаний с госучастием. Не секрет, что здесь есть потенциальное поле для серьёзных коррупционных рисков, для конфликта интересов как минимум. И прежде всего речь идёт о предоставлении заказов своим так называемым карманным поставщикам, строительным, проектным организациям и так далее и тому подобное. Считаю правильным закрепить обязательное требование предоставлять в Минэнерго сведения о доходах и имуществе руководителей таких организаций, членов их семей и близких родственников. При выявлении такого рода сомнительных связей с подобными руководителями нужно, безусловно, расставаться. Я уже министру говорил неоднократно, сейчас ещё к этому вернусь и хочу это требование ещё раз подчеркнуть, тем более что результат вашего собственного анализа о многом говорит. Мы не можем допускать, чтобы коррупционный налог, разного рода откаты ложились на плечи потребителей и вели к многократному и ничем не обоснованному удорожанию наших строек и объектов. Да и в ЖКХ тоже цены-то растут, в том числе и по этой причине. В целом ожидаю, что в ближайшее время должны быть сформулированы следующие предложения: по вопросу регулирования деятельности субъектов электроэнергетики, включая вопрос квалификации персонала, по совершенствованию платёжной системы в электроэнергетике, - всё должно быть прозрачно и понятно в этой сфере. По усилению контроля со стороны федеральных органов власти за деятельностью региональных энергетических компаний, инвестпрограмм территориальных организаций, - они тоже должны стать элементом генеральной схемы развития электроэнергетики. ...Я уже говорил о предварительной проверке, которую провело Минэнерго по моей просьбе, могу вас коротко ознакомить с результатами. Из всех проверенных 352 человек руководящего состава энергетического комплекса у 169 должностных лиц - практически у каждого второго - выявлена аффилированность с 385 коммерческими организациями, кроме, конечно, тех, где они и так работают. Установлены далеко не единичные случаи, когда энергетические комплексы целых регионов Российской Федерации оказываются подконтрольны просто семейным кланам. Из речи В.В. ПУТИНА на заседании Правительственной комиссиипо развитию электроэнергетики на Саяно-Шушенской ГЭС 19 декабря 2011 года События, происходящие в Ростовской области в течение последних недель, указывают на то, что начался очередной масштабный передел государственной собственности в масштабе региона. Отстранен за коммуналку? Отправной точкой для нового скандала стало отстранение от должности прокурора Ростовской области Валерия Кузнецова с официальной формулировкой - на время проведения проверки Генеральной прокуратуры. - В ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации Д.А. Медведева комиссией Генеральной прокуратуры Российской Федерации осуществлен выезд в Ростовскую область для изучения ситуации, сложившейся в коммунальном комплексе по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения, в связи с криминальными банкротствами предприятий и выводом денежных средств за рубеж, что повлекло за собой рост тарифов на услуги ЖКХ и многочисленные нарушения прав граждан. Установлено, что в течение нескольких лет группой физических лиц в Ростовской области реализовывалась преступная схема хищения средств организаций коммунального комплекса. В частности, указанными гражданами создавались организации, которые после непродолжительного периода деятельности (от одного до трех лет) накапливали значительные долги (от 100 до 300 млн рублей) перед энергетической компанией, после чего прекращали свою деятельность. Поступавшие от населения и иных потребителей денежные средства перечислялись на счета аффилированных организаций в виде беспроцентных займов, а также обналичивались и выводились за рубеж для покупки жилых помещений, размещения на банковских счетах. Установлено, что в результате попустительства ряда органов местного самоуправления на территории Ростовской области допущены многочисленные факты банкротства муниципальных предприятий ЖКХ, вследствие чего выкупались объекты водохозяйственного и канализационного комплексов. При этом органами местной исполнительной власти области не был обеспечен контроль за состоянием рассматриваемой сферы правоотношений... ...Генеральный прокурор Российской Федерации неоднократно обращал внимание подчиненных прокуроров на необходимость держать на особом контроле состояние законности в коммунальной сфере. Однако прокурором Ростовской области эти требования надлежащим образом не выполнялись, в том числе не принимались необходимые меры реагирования. Проведенная в начале текущего года очередная проверка показала, что недостатки в организации прокурорского надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства в прокуратуре Ростовской области сохраняются, поручение Президента Российской Федерации и указания Генерального прокурора России по указанным вопросам исполняются не в полной мере. В связи с этим Генеральный прокурор Российской Федерации назначил служебную проверку, которую проводит специально созданная рабочая группа. В ходе проверки будут выяснены причины непринятия всех необходимых мер со стороны прокуратуры области к усилению прокурорского надзора за исполнением законодательства в коммунальном комплексе, а также решен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности. На период проведения служебной проверки прокурор Ростовской области, государственный советник юстиции второго класса Кузнецов Валерий Алексеевич и прокурор города Новошахтинска Ростовской области, старший советник юстиции Биленко Сергей Владимирович отстранены от занимаемых должностей - гласил официальный релиз надзорного ведомства. Мера пресечения Вскоре были арестованы учредители ОАО "Донская водная компания" - Станислав Чумаков и Игорь Смыков. Чуть позже арестован и гендиректор "Донской водной компании" Николай Стукалов. В пресс-службе ГУ МВД РФ по Ростовской области, заявили, что все трое подозреваются в злоупотреблении полномочиями, преднамеренном банкротстве своей организации и отмывании денежных средств, похищенных у абонентов. Адвокат руководителей "ДВК" Виктор Бавыкин назвал заключение под стражу своих подзащитных "попыткой психологического давления". "В нарушении статьи 108 УПК Российской Федерации. С 2011 года в УПК Российской Федерации внесено изменение, которое запрещает избирать меру пресечения в виде заключения под стражу лицам, подозреваемым и обвиняемым в сфере преступления в виде экономической направленности. Мы категорически не согласны с избранной мерой пресечения и обжаловали ее в кассационном порядке в Ростовский областной суд", - заявил Виктор Бавыкин. Сотрудники самой "ДВК" называют происходящее рейдерским захватом, происходящим с молчаливого одобрения властей, и требуют проведения расследования в отношении компании- "двойника", которая собирает с населения деньги за услуги водоснабжения. Аресту руководителей "Донской водной компании" даже был посвящен сюжет в программе "Максимум" на канале НТВ. Примечательно, что сочный комментарий о воровстве в области ЖКХ по поводу последних арестов дал первый заместитель генерального директора ООО "Донэнергосбыт" Валентин Горобцов. "В свое время, будучи подполковником Вооруженных Сил РФ, военным судом Вологодского гарнизона Валентин Горобцов был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьями 290 ч. 4 ("Получение должностным лицом лично или через посредника взятки группой лиц по предварительному сговору"), 218 ("Хищение огнестрельного оружия и боеприпасов"), 222 ("Незаконное хранение оружия"), 147 ("Присвоение вверенного имущества"). Валентин Горобцов провел за решеткой два года и три месяца. Спустя несколько лет его судимость была погашена. Вижу - не вижу Ключевая фраза в релизе Генпрокуратуры - гражданами (вероятно, руководителями "ДВК". - Авт.) создавались организации, которые после непродолжительного периода деятельности (от одного до трех лет) накапливали значительные долги (от 100 до 300 млн рублей) перед энергетической компанией, после чего прекращали свою деятельность... Генпрокуратура высказалась о неправомерно завышенных тарифах, но совсем забыла вернуться к ситуации начала прошлого года в городе Шахты Ростовской области, в который "Донская водная компания" поставляла воду по 12 рублей за кубометр, в то время как к населению эта вода поступала уже по цене 53 рубля за кубометр. Впрочем, уголовное дело в отношении бывшего мэра города Сергея Пономаренко было возбуждено по другим фактам, однако и оно несколько раз тонуло в аппарате Следственного управления СК по Ростовской области и возвращалось обратно с требованием прокурора области о возобновлении дела и проведении дополнительного расследования. Впрочем, если бы Генеральная прокуратура обратила внимание на то, сколько денег задолжали "Донской водной компании" управляющие компании ЖКХ тех же Шахт или Новошахтинска, она поняла бы, почему компания вновь обанкротилась. А ещё, вероятно, поняла бы и то, что вопрос банкротств лежит не в области уголовного права, а в области гражданских, экономических правоотношений. И здесь мы даже умолчим о судебных решениях, утверждавших законность каждого очередного "банкротства", а последний обоснованный отказ в возбуждении уголовного дела в отношении учредителей "ДВК" подписывал недавно повышенный до уровня первого заместителя прокурора Ростовской области Дмитрий Демешин. Парадокс сообщения Генпрокуратуры состоит ещё и в том, что Генеральная прокуратура увидела неких граждан, которые создавали организации, накапливавшие задолженность перед энергетическими компаниями, но в упор не захотела рассмотреть сами энергетические компании, о деятельности которых на протяжении прошедшего года рассказывали региональные СМИ, в том числе и наша газета. Дело Генпрокуратуры Согласно информации, размещенной на сайте Генеральной прокуратуры, тарифы на воду, поставляемую "Донской водной компанией", якобы были понижены в результате проведенной по инициативе Генпрокуратуры проверки в конце 2011 года. В свою очередь источник из Региональной службы по тарифам на условиях анонимности указал обозревателю "ЮФ" на то, что информация, распространенная Генеральной прокуратурой, "немного не соответствует" действительности. - Тариф на воду действительно был снижен в ноябре 2011 года. Но произошло это не в результате проверки Генеральной прокуратуры, а в результате июльского заявления губернатора Ростовской области Василия Голубева о необоснованности тарифов на воду в основном на территориях, где поставщиком воды является ОАО "ДВК". Совместно с Региональной службой по тарифам губернаторские структуры заставили "ДВК" понизить тариф, что при существовавшей задолженности управляющих кампаний и растущих тарифах на электроэнергию стало дополнительным толчком к банкротству холдинга. - Снижение тарифа произошло по итогам анализа документов, представленных в РСТ сотрудниками "ДВК", проверок Генеральной прокуратуры в Региональной службе по тарифам не проводилось вообще, - заявил источник из правительства Ростовской области. В то же время требования и представления, принесенные областной прокуратурой в министерство ЖКХ и Региональную службу по тарифам, руководство этих ведомств никогда не признавало. Тарифы - самая закрытая и обособленная от кого и чего бы то ни было тема в современной российской жизни. Печально, что со своим заявлением в такой "коммунальный просак" попала Генеральная прокуратура, воспользовавшаяся локальным экономическим спором для того, чтобы освободить для кого-то место в прокуратуре региона. Всё зло - в тарифах В частности, в июле прошлого года мы озвучили сведения, что, несмотря на заявления Правительства РФ, сделанные в начале 2011 года, в частности о том, что запланированный рост тарифов в сфере энергетики не превысит 15 %, для потребителей Ростовской области тарифы энергетиков уже в начале прошлого года поднялись на 80 %... Нам удалось выяснить, что дороговизна электроэнергии оказалась обусловлена следующими факторами. А в частности, собственный тариф формирует региональный поставщик электроэнергии, который "несет издержки" в процессе донесения тепла и света. Нам удалось выяснить, что в "Инвестиционную программу", в которую компания, поставляющая энергию потребителям, закладывает свои издержки, были внесены: "Техническое перевооружение" предприятия, которым занялся тогдашний новый генеральный директор "Донэнерго" Андрей Шаповалов. В частности, "Донэнерго" закупило порядка 130 единиц новой автотехники, 64 приобретенные единицы из них оказались легковыми седанами. Вместо честно служившего "Вольво" Андрей Шаповалов приобрел "себе" директорский "Фольксваген Фаэтон". Автотехника приобреталась в компании "Гедон". При этом цена на закупаемый автотранспорт была завышена. За счет всех этих шалостей формировались завышенные тарифы, из которых потом создавались задолженности коммунальщиков и водоканалов энергетикам. Следует помнить, что тарифы на воду, как и тарифы на электроэнергию, устанавливаются Региональной службой по тарифам Ростовской области. Казалось бы, и за всем этим обязана следить прокуратура Ростовской области? Но где же тогда Региональная служба по тарифам? Или где же администрация Ростовской области, чьи представители, в то время - заместители губернатора: Носков и Гончаров и областной министр промышленности и энергетики Михалев - заседали в совете директоров энергетического монополиста "Донэнерго"?.. Помимо того, мы обращали внимание чиновников администрации области на то, что договоры по обслуживанию мощностей "Донэнерго" были распределены фактически без проведения тендеров, генеральные подряды были розданы за пределы Ростовской области предприятиям, компетенция сотрудников которых вызывала большие вопросы. Нами указывалось и на то, что, по словам ростовчан, компании, победившие в тендерах, искали субподрядчиков, требуя с них 27-процентные откаты. Не в этих ли откатах сидело повышение стоимости киловатт-часа на 27 процентов?.. А учитывая, что на работы по строительству и реконструкции сети "Донэнерго" в 2011 году предполагалось потратить порядка одного миллиарда рублей, 27 процентов от этой суммы составили 270 миллионов рублей, заложенных "под откат"... Встает ребром вопрос - где же были в это время губернатор области и Региональная служба по тарифам? Ведь при обладании информацией о таких злоупотреблениях в отрасли им ничего не стоило заставить энергетиков снизить тарифы для населения. Смена руководства и ответственность Рассказывали, что вскоре после наших публикаций губернатор Ростовской области Голубев уволил Андрея Шаповалова с должности генерального директора ОАО "Донэнерго". Из источника, близкого к администрации области, нам стало известно, что в связи с сообщенными нами фактами злоупотреблений в компании руководством области была назначена внеплановая проверка. В результате проверяющими были обнаружены многочисленные завышения стоимости подрядных работ. Утверждают, что по некоторым позициям завышение стоимости работ доходило до восьми- и двенадцатикратного размера. Источник также утверждал, что всего проверкой было выявлено хищений бюджетных средств на сумму порядка 200 миллионов рублей. Впрочем, в контрольном управлении тогдашней администрации области эту информацию нам не подтвердили. Тогда же наблюдатели утверждали, что в назначении господина Шаповалова участвовали три человека: губернатор Голубев, его заместитель Гончаров и теперь уже бывший заместитель губернатора области Александр Носков. В то же время, когда на свою должность назначался Андрей Шаповалов, в администрации области ещё не работали ни нынешний первый заместитель губернатора Сергей Горбань, ни заместитель губернатора Сергей Трифонов, курирующий в правительстве вопросы энергетики... В то же время озвучивалась информация о том, что за назначение нового генерального директора "Донэнерго" заинтересованные лица предлагали губернатору области Голубеву порядка 100 миллионов рублей. Нетрудно догадаться, что и компенсация этих затрат со временем была бы заложена в наш, загадочным образом формируемый тариф энергетических монополистов. Вопрос о том, где в данном случае расположены полномочия надзорного органа, администрации-правительства Ростовской области и органов, отвечающих за контроль над тарифами монополистов, Генеральную прокуратуру, по всей видимости, не беспокоил. Вся ответственность чиновника от энергетики Андрея Шаповалова состояла в том, что он был уволен с занимаемой должности с попутным вручением ему почетной грамоты за его "неоценимый вклад в дело укрепления энергоснабжения Дона". Донская энергетика сегодня После того как Андрея Шаповалова уволили с должности генерального директора "Донэнерго", его место занял Владимир Крупин, работавший ранее, где бы вы думали?.. В "Мострансгазе", 100-процентной дочерней структуре "Газпрома". Головной офис "Мострансгаза" находится в Ленинском районе Московской области. Для ростовчан Ленинский район примечателен тем, что в нем вместе с ныне подследственными господами Газейкиным (председатель Совета депутатов) и Львовым (первый заместитель главы администрации) главой района трудился нынешний губернатор Ростовской области Василий Голубев... Кроме работы в "Мострансгазе" и Ленинском районе МО, назначение Владимира Крупина всегда работавшего в газовой отрасли, вряд ли имеет какое-то иное, профессиональное обоснование. Работая в газовой сфере, от энергетики Крупин был далек. Как высказываются о нем работники "Донэнерго", в основном деятельность их генерального директора сводится к наведению чистоты в компании, заглядывая в очередную трансформаторную будку, гендиректор может поинтересоваться, почему в углах растет паутина или почему со шкафов не стерта пыль... В компании началась кадровая революция, снимают тех, кто на протяжении многих лет профессионально занимался вопросами энергетики. На их место приходят такие же далекие от энергетики люди. Как пример приводится новый заместитель генерального директора по капитальному строительству и материально-техническому снабжению Вадим Кочнев, ранее работавший каким-то заместителем в Ростовском региональном управлении магистральных газопроводов. Сразу возникает вопрос к заместителю гендиректора - почему железобетон для "Донэнерго" поставляют Волгоградская область и Гулькевичский комбинат из Краснодарского края? Неужели в Ростовской области разучились изготавливать железобетонные конструкции, или возить из Волгограда и Краснодара стало дешевле, чем производить в том же Новочеркасске? Или предприятия из соседних регионов просто как-то пришлись "ближе по духу" новому губернатору? Говорят, что с приходом нового генерального директора снова обновился автопарк компании. Появились два новых рейнджровера. Если это так, то и эти затраты компании тоже будут заложены в энергетический тариф. Казалось бы, при чем здесь прокурор Ростовской области? Но Генеральная прокуратура, по всей видимости, и при всем своем желании и здесь найдет нужный ей след. Ситуацию с кадрами в "Донэнерго" сравнивают с ситуацией в администрации Ростовской области, где на смену профессионалам подчас приходят друзья и знакомые губернатора и его заместителей. Генеральная прокуратура обвиняет прокурора области и его заместителя в том, что они "не досмотрели" и якобы допустили повышение тарифов для населения. А в то же время бывший чиновник из Региональной службы по тарифам Александр Гребенщиков, который принимал непосредственное участие в реализации тарифной политики, становится заместителем Губернатора Ростовской области - министром промышленности и энергетики Ростовский области и членом Совета директоров ОАО "Донэнерго"... Как вам такая "связочка" - бывший чиновник РСТ, оставивший там своего представителя, становится замом губернатора и членом совета директоров монополии "Донэнерго" - круг возможных договоренностей для совершения последующих злоупотреблений на этом фактически замкнулся. Там же, в "Донэнерго", председателем совета директоров значится ещё один заместитель губернатора Ростовской области Сергей Трифонов, кроме всего, курирующий вопросы тарифов на воду и газ. Почему Генпрокуратура, представители которой опечатали кабинет областного прокурора и ведут запись и чуть ли не видеосъемку всех, кто приходит навестить его в больнице, не уделяет внимания тем, кто реально ответственен за тарифы, и почему Генпрокуратура не задает неудобных вопросов заместителям губернатора Ростовской области? Сети "Донэнерго" Отдельной строкой стоит упомянуть о муниципальных электросетях, принадлежащих "Донэнерго" не по праву. В свое время, при акционировании монополии, городские электрические сети должны были отойти к муниципалитетам. Об этом неоднократно пытался заговорить бывший первый заместитель ростовского мэра Сергей Манаков. В результате оказавшийся не у дел с уголовным делом, связанным с тарифами ростовского водоканала. Эксперты говорят, что в случае, если бы электрические сети были возвращены в муниципальную собственность и прибыль от их эксплуатации оставалась в Ростове, то денег, которые платят абоненты Ростова, хватило бы на то, чтобы привести сети в идеальное состояние, уменьшить потери энергии и существенным образом снизить тариф. Для примера - сейчас за электроэнергию ростовчане платят в месяц порядка 1,5-2 млрд рублей, 700 миллионов из которых являются чистой месячной прибылью энергетиков. При этом на полное перевооружение городских электросетей требуется порядка 2,5 млрд рублей. За последние 10 лет так и не нашлось ни времени, ни средств, чтобы направить их на реконструкцию электросетей города Ростова. Но эти деньги не были украдены энергетиками, часть из них шла на поддержание электросетей в Ростовской области. Таким образом, вот уже в течение десяти лет ростовчане оплачивают часть энергетического тарифа за всех жителей Ростовской области. Почему Генеральная прокуратура не задает этих вопросов бывшему и нынешнему губернаторам? Возможно, у кого-то из работников федеральной структуры имелись интересы в Ленинском района Московской области. Всё-таки район это дачный, земля, которая когда-то раздавалась там Сталиным, была частично "успешно перераспределена" в период правления в районе Василия Голубева... Большие перспективы Кулуарно рассказывается о том, что место прокурора Ростовской области уже кому-то "продано" и за пост в Генеральной прокуратуре бьются кланы. На самом деле так оно и есть, и об этом мы ещё расскажем в одной из наших следующих публикаций. Но это объяснение было бы слишком простым. На самом деле в региональном разрезе Ростовской области наиболее близким к истине объяснением о Генеральной зачистке прокурора Ростовской области является предстоящая масштабная приватизация пакетов акций государственных предприятий-монополистов. 15 декабря 2011 года в недрах правительства Ростовской области родилось Постановление N 255 - "Об учреждении открытого акционерного общества "Управление коммунальными ресурсами". Согласно принятому документу, в открытое акционерное общество "Управление коммунальными ресурсами" с размером уставного капитала 10 531 424 000 (десять миллиардов пятьсот тридцать один миллион четыреста двадцать четыре тысячи) рублей с долей принадлежащих Ростовской области акций в общем количестве акций 100 процентов должны войти: ОАО "Управление коммунальными ресурсами" формируется путем внесения 100 процентов акций ОАО "Донэнерго", 97,4 процента акций ОАО "Ростовская региональная ипотечная корпорация", 25,1 процента акций ОАО "Южный региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства" и доли в уставном капитале ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" в размере 25 процентов. Постановление подписал первый заместитель губернатора Ростовской области Сергей Горбань. Утверждают, что близкие к нему структуры занимаются "недружественным сопровождением" находящегося на больничном прокурора Ростовской области. Коммунальная схема Схема, разработанная в правительстве Ростовской области - до антигениального проста. Представьте ситуацию, когда государству потребовалось бы продать часть акций государственного предприятия, такого, как ОАО "Донэнерго". Необходимо было бы включить его в план приватизации, утвердить, провести множество сложных процедур и согласований, в конце концов вывести акции на торги... В нашем случае, если государственная собственность будет внесена в уставной капитал предприятия, а именно такая схема и реализовывается, новообразованная структура уже по своему усмотрению сможет распоряжаться этим имуществом. Таким образом, реализуется "упрощенная процедура" приватизации госсобственности, фактически осуществляя схему по уводу имущества и денежных средств из Ростовской области. При условии того что в собственности "Донэнерго" все ещё находятся городские распределительные электросети по всей территории области, кроме увода средств у имущества может появиться и "добросовестный приобретатель", который кроме ОАО "Донэнерго" завладеет имуществом, которое по закону должно принадлежать муниципалитетам. Дополнительно очень странной видится сумма в десять миллиардов рублей уставного капитала образуемого предприятия. В свое время "Донэнерго" задумывался прежним руководством области ещё и как перспективный инвестиционный проект, за продажу 40 % акций которого в одно время предполагалось выручить порядка 18 миллиардов рублей. Напомню, что в новообразованное предприятие, помимо 100 % пакета акций "Донэнерго", вливаются пакеты ещё трех не последних в области предприятий, в том числе и 25%-ный пакет акций "Ростоврегионгаза". В свете реализации указанной схемы чиновникам из правительства Ростовской области не было выгодно не только наличие лично Кузнецова в качестве прокурора области, но и самой прокуратуры области как надзорного института. И в данном случае пока выигрывает областное правительство, проигрывают все остальные: отстраненный и опекаемый неизвестными силовыми структурами даже в больнице прокурор Ростовской области Кузнецов, вся прокуратура Ростовской области, аппарат которой сотрясает вторая за полгода проверка, и всё население Ростовской области, из собственности которой хотят вывести наиболее привлекательные с коммерческой точки зрения и жирные куски собственности.

Даже в период выборов нечасто встретишь, чтобы население вставало на защиту прокурора... В ходе предвыборных дебатов и "расслоений" общества на Дону не прошло незамеченным такое "неполитическое" событие, как отстранение от занимаемой должности прокурора области Валерия Кузнецова, произошедшее в начале февраля. Инициатором отстранения выступила Генпрокуратура РФ, и история могла бы быть спокойно похоронена в архивах ведомственной документации, если бы... Первое, что бросается в глаза, - определенная "политическая" составляющая в деле об отстранении явно присутствует. Второе, что удивляет, - прокурора "снимают" за месяц до выборов, и это происходит в регионе, который утратил репутацию "тихого". Третье, чего не учли в Генпрокуратуре, - это большое общественное уважение к Валерию Кузнецову, который за три с половиной года сумел привлечь интерес общественности не только к своей должности, но и личности. Итог - в Рунете собираются подписи в защиту прокурора, прозвучали инициативы о проведении митингов в его поддержку... Случай для современной России уникальный: общество вступается за прокурора! Попробуем разобраться... Из "горячей точки" - на "тихий Дон" - Я пришел работать в Чечню еще при Алханове и стал первым прокурором Чечни - до меня все были исполняющими обязанности. Проработал в этой должности более трех лет. Считаю, что Кадыров сильный лидер, а мне нравится работать с сильными руководителями, - говорил Валерий Кузнецов в одном из первых интервью после своего назначения на должность прокурора Ростовской области. В Чечне Кузнецов предметно боролся с похищениями людей, разрабатывал межведомственную комплексную программу по борьбе с похищениями и поиску без вести пропавших лиц. По мнению ныне покойной сотрудницы представительства Правозащитного центра "Мемориал" в Грозном Натальи Эстемировой, после назначения прокурором Чечни Валерия Кузнецова произошли положительные сдвиги в расследовании преступлений, совершенных представителями силовых структур ЧР, а Кузнецов - первый прокурор Чечни, с которым можно работать. Тем не менее, против Кузнецова начала выступать общественность ЧР, недовольство им выражал Уполномоченный по правам человека ЧР Нурди Нухажиев. Чуть более трех лет (срок для него, очевидно, "критический") отслужив Чечне, Кузнецов был экстренно переброшен в Ростовскую область. По его же признанию, решение принималось буквально за день-два... На вопрос корреспондента "ЮФ" о том, где проще или сложнее работать - на Дону или в Чечне, в июне 2010 года ответ был дан уклончивый, но говорящий о многом: "Я вам скажу, что Ростовская область - очень непростая. На удивление. Очень сложно здесь работать. Я раньше думал, что вернулся домой и попал на курорт. Но - очень тяжело...". Уточняющий вопрос "Почему?" - был дипломатично оставлен без ответа... А в другом интервью Кузнецов признался: "Что меня удивило в Ростовской области, так это огромный поток анонимок, поток грязи... С таким я встречаюсь впервые. Может быть, это веление времени, а может, я просто отстал от жизни, но на моих прежних местах работы такого точно не было". "Тихое болото" насторожилось... - Когда раздрай между мэром и губернатором, или силовики между собой воюют - это плохо, это не на пользу любому региону. Но тихое болото вокруг тоже настораживает, - говорил Валерий Кузнецов и признавался, - возможно, я искренне заблуждаюсь, но мне кажется, что удалось развернуть этот аппарат (прокуратуру и шире - "ЮФ") лицом к простым людям. Чтобы в каждом действии сотрудника прокуратуры основным был один мотив - помочь. Хочется, чтобы прокурор не "вопросы решал", а реально кому-то оказывал реальную помощь. Сейчас я вижу, что сотрудники многих районных прокуратур это поняли. На Дону он начал с "чистки рядов". Именно - в интересах людей. За несколько месяцев порядка десятка известных прокурорских работников оставили должности. Кузнецов тогда комментировал: "Порядка восьми-девяти человек ушли. Кто-то ушел на пенсию - им "спасибо" за то, что отработали по совести. Кто-то ушел, потому что было предложено. Поверьте мне, каждый из них прекрасно знает, почему ему пришлось покинуть свое место. А что еще главнее - об этом знают люди, живущие в этих районах". Неверное, сегодня в Ростовской области нет структуры или ведомства, которые бы не "удостоились" пристального "внимания" ведомства Кузнецова: доставалось Штабу СКВО за перекрытый проезд по Пушкинской, природоохранному ведомству - за Ботсад, администрации области, депутатам, мэриям, не говоря уже о разнообразных коммунальных структурах, которые - в конечном итоге - стали "камнем преткновения" для Кузнецова... Новостные ленты последних трех лет наполнены сообщениями наподобие: "...Валерий Кузнецов советует начальнику ГУВД Алексею Лапину не аттестовывать 57 полковников и майоров полиции: они не ловят преступников, фальсифицируют отчетность, занимаются бизнесом и совершают ДТП...", "...за невыполнение требований прокурора Ростовской области на главу следственного управления завели дело"..., "...Прокуратура Ростовской области направила в следственный комитет материалы для решения вопроса об уголовном преследовании по статье "Халатность" трех чиновников мэрии Ростова...". Не нажить себе многочисленных "доброжелателей" и "заклятых друзей" при таком подходе сложно. Тем более что с простыми людьми Кузнецов встречался постоянно ("...я получаю огромное удовольствие, когда по средам провожу прием граждан. У меня здесь каждый день - проходной двор. Но в среду - особенно. Я очень жду этого дня, чтобы реально чем-то помочь. Возможно, это покажется вам излишне пафосным заявлением, но, общаясь с этими людьми, я по-настоящему начинаю понимать, какой беспредел творится. Бывает, люди приходят, и единственное, что я могу сделать, - просто выслушать...", - из интервью В.А. Кузнецова, 2009 год). Кому-то оказывал помощь в рамках служебных полномочий, иным давал пояснения и подсказки, как именно поступать. Гособвинение гособвинителя "Как сказал шотландский драматург Д.М. Барри, жизнь каждого человека - это дневник, в котором собираются записать одну историю, а записывают совсем другую. Вопреки этому суждению хочу пожелать, чтобы в Новом году на страницах дневника каждого из нас появлялись только записи, говорящие о превосходном выполнении задуманного, безупречной реализации запланированного, нежданном воплощении мечтательного. Чтобы все жизненные пути наших граждан вели к личному успеху, из которого складывается успешность и процветание всего Отечества, - написал Валерий Кузнецов в своем популярном у населения блоге накануне 2012 года и добавил: - Правоохранителям хочу дополнительно пожелать работать в Новом году в духе капитана полиции Стенли Уайта, который в кинофильме "Год дракона" по одноименному произведению Роберта Дэйли сделал избавление города от преступности своей личной миссией. Для него же самого начало года сложилось не слишком удачно. Правда, "злые языки" утверждают, что недовольство Кузнецовым Генпрокуратура высказала еще минувшей осенью, предложив ему "написать заявление". Он отказался. И пошли проверки: одна за одной. После регионального прокурорского совещания по итогам минувшего года, которое прошло 3 февраля, стало известно о "болезни" и отстранении Кузнецова, его блог был приостановлен на неопределенное время "по техническим причинам". Неужто плохо отработали? Почитаем официальный отчет: "В результате прокурорских проверок в 2011 году выявлено почти 100 тысяч нарушений законодательства, что на 13 % превышает показатель 2010 года и более чем на 40 % - показатель 2009 года. Возросло число мер прокурорского реагирования, их эффективность значительно улучшилась, прокурорами приняты меры по преодолению порочной практики подмены контролирующих органов. В 2011 году в области наблюдалось снижение на 5,2 % уровня преступности, сократилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними. Благодаря принятым мерам в сфере соблюдения учетно-регистрационной дисциплины субъектами учета, количество выявленных прокурорами и поставленных на учет преступлений, укрытых различными способами, составило 3940 против 3374 в 2010 году. С 183 до 141 уменьшилось количество дел, возвращенных судами области в порядке ст. 237 УПК РФ для устранения препятствий их рассмотрения". И, пожалуй, - главное: "Результатом принятых организационных мер явился рост на 27 % количества граждан, принятых на личном приеме сотрудниками органов прокуратуры области. Возросло число письменных обращений граждан в органы прокуратуры за защитой своих прав". К тому, в чью дееспособность не верят, идти с обращениями не станут. А к Кузнецову народ повалил "валом". Не в этом ли одна из причин "неугодности" прокурора? Так нужны ли независимые прокуроры? Повод для отстранения Валерия Кузнецова и та обстановка, в которой происходило "отстранение", четко показывают: реальные причины никто обнародовать не намерен. Формально Кузнецов проявил "мягкотелость" при выполнении поручения Президента и Генпрокурора в плане строгости надзора за водоснабжающими организациями. Громкая история с водоснабжающими организациями - "песня" отдельная. Она тянется не первый год и начиналась еще при Владимире Чубе. С водоканалами Кузнецов "сцепливался" не раз, но решительной победы не одержал. Возможно, "водное лобби" отыграться решило? О "формальности" повода говорит и другая деталь. Если "контора" не справляется со своими обязанностями и "заваливает работу", то кадровые перестановки в ней происходят обычно по другому сценарию. Провинившегося и его замов снимают, а новую "верхушку" присылают из других регионов, чтобы наводили порядок. Здесь же всё выглядит, как "внезапная" плановая отставка неугодного чиновника. В общем, прокурор Ростовской области Валерий Кузнецов и прокурор Новошахтинска Сергей Биленко отстранены от занимаемых должностей. Валерий Кузнецов находится в больнице. И напомним, что в конце 2011 года прокурору Ростовской области Валерию Кузнецову вручена премия "Юрист года", он удостоен награды за "Законность и правопорядок". "Юрист года" - высшая юридическая премия России. Учреждена Указом Президента РФ от 8 октября 2009 года N 1129 "О высшей юридической премии "Юрист года"". Присуждается ежегодно 3 декабря - в профессиональный праздник юристов России - День юриста. Присуждение премии осуществляется Ассоциацией юристов России. Причины народной любви Ростовчане намерены в формате митинга потребовать отмены приказа об отстранении от должности прокурора Ростовской области Валерия Кузнецова. Акцию планируется провести 23 февраля в рамках митинга, который планирует Ростовский областной комитет КПРФ. К "левым" уже примкнули многие известные блогеры и правозащитники, на целом ряде популярных интернет-ресурсов (например, "161.ru", "Дело.ru" и др.) открыт сбор подписей. Одно из воззваний к общественности гласит: "Этот человек не на словах, а на деле доказал, что еще остались люди, которым судьба простых граждан и закон - важнее собственного кармана и вышестоящих чинуш. Результаты его деятельности, открытость перед простыми людьми, размышления на животрепещущие вопросы, отношения с сотрудниками и таланты - всё это можно найти в его блоге. Ни один сознательный житель Ростовской области не может позволить себе потерять такого порядочного профессионала в надзорном ведомстве. А если это всё же произойдет - то мы все можем считать себя амёбами беспозвоночными - не имеющими права голоса и не способными отстаивать свои права и интересы!!!". Например, один из комментаторов пишет: "Кузнецов - лучшее, что было в прокуратуре РО. Он замечательный человек и прекрасный руководитель. Он хорошо знает свое дело и достойно всегда нес звание прокурора Ростовской области. Он профессионал своего дела, и не факт, что на его смену придет руководитель лучше и достойнее. Его все уважают, любят и ценят. А это тоже не легко дается. Он добился в этой жизни многого и он просто молодец". Другой автор под псевдонимом "Председатель ТСЖ" восклицает: "Где та комиссия, которая проверяет? Помогите с ней связаться. Я лично просил помощи у Кузнецова на блоге в борьбе с водоканалом. Все жильцы нашего дома об этом знают. Где Вы! РУКИ ПРОЧЬ ОТ КУЗНЕЦОВА!". Послесловие: увидят ли "чистый лист"? Дело докатилось уже и до Госдумы, где некоторые депутаты намерены публично обсудить вопрос об отставке Кузнецова. Сам он некоторое время назад написал в своем блоге: "Прокуратура всегда в центре всех событий, происходящих в обществе. Именно поэтому ни один орган государства не подвергается такой критики, а иной раз жесткой обструкции, как прокуратура. Да и сейчас не лучшие времена для нас". Теперь такое "не лучшее" время наступило для него самого. И завершить эту "промежуточную" публикацию хочется также цитатой из Валерия Кузнецова: "Я уверен, рано или поздно вся эта пена осядет. Прокуратура просто необходима как нашему обществу, так и государству. Историю просто так не перечеркнуть, и эти 290 лет со времен Петра подтверждают необходимость настоящего и будущего прокуратуры России. А для всех критиков прокуратуры хочу рассказать одну восточную притчу: Мастер решил испытать своих учеников. Он позвал троих, взял белый лист бумаги, капнул на него тушью и спросил: - Что вы видите? Первый ответил: - Я вижу черное пятно. Второй сказал: - Мне кажется, это клякса. Третий сказал, что видит тушь. Мастер заплакал и ушел в свою келью. Позже ученики спросили: - Учитель, почему вы плакали? - Никто из вас не увидел чистого листа, - ответил Мастер". Увидят ли проверяющие из Генпрокуратуры Кузнецова? Человека, который сумел выбраться из мундира-футляра к простым людям, заслужить их уважение и возродить престиж профессии??? В этом - большой вопрос... ОБЪЕКТИВКА: Кузнецов Валерий Алексеевич родился 23 ноября 1963 года в Ростовской области. В 1988 году он окончил Саратовский юридический институт. Профессиональную деятельность в органах прокуратуры начал в должности следователя прокуратуры Ташкентской области Узбекской ССР. После этого в разное время работал следователем прокуратуры Мартыновского района Ростовской области, следователем по особо важным делам и прокурором отдела прокуратуры Ставропольского края, заместителем и первым заместителем Мытищинского городского прокурора Московской области, Луховицким городским прокурором Московской области, начальником отдела и заместителем прокурора Московской области и прокурором Чеченской Республики. Указом Президента Российской Федерации 9 января 2008 года за заслуги в укреплении законности и правопорядка и многолетнюю добросовестную службу Кузнецов награжден орденом Мужества. Приказом Генерального прокурора Российской Федерации 11 ноября 2008 года назначен на должность прокурора Ростовской области.

Хотя слухи об отставке руководителя шахтинского отделения партии "Справедливая Россия" ходят по городу Шахты уже давно. Последний слух - о его принудительном смещении с должности, мол на его место старается попасть новый руководитель партии. Редакция портала Шахты.SU связалась с Анатолием Васильевичем, чтобы прояснить ситуацию. - Я как работал, так и работаю, - заявил в телефонном разговоре Анатолий Васильевич. Это просто провокации в отношении моей работы, которые делают мои политические противники. Думаю, что все это происходит из-за прошедших выборов в Государственную Думу. В ростовском региональном отделении партии "Справедливая Россия" также не подтвердили информацию об отставке: - Ничего подобного. Во всяком случае, заявления об увольнении от Анатолия Васильевича Романовского к нам не поступало, - сообщили сотрудники отдела организационно-партийной работы аппарата.