Первым в повестке дня сегодняшнего 10-го заседания Общественной палаты города Шахты третьего созыва стоял вопрос о развитии волонтёрского движения. Максим Медянников, начальник отдела по молодёжной политике, рассказал о работе 43 шахтинских волонтёрских отрядов. Председатель комиссии Общественной палаты по развитию институтов гражданского общества Владимир Жемойтель обратил внимание, что в городе пока не развиты такие виды волонтёрства, как семейное, инклюзивное и корпоративное, предложил активнее участвовать в работе с волонтёрами социальным департаментам администрации и подумать о создании координационного совета по развитию волонтёрства. Директор частного образовательного учреждения "Умка", получившего в прошлом году президентский грант для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, Елена Кремнева поделилась радостью. Благодаря главе администрации Андрею Ковалёву у "Умки" есть теперь оборудование для сенсорной комнаты, а депутат Законодательного собрания области Евгений Понамаренко предоставил её коллективу просторное помещение в "Городе будущего"- на новом месте отличные условия не только для того, чтобы готовить "особых" малышей к школе, но можно теперь заниматься и их физическим развитием. А Наталья Сизякина, завотделением Шахтинского центра помощи детям N1 (так теперь называется бывший первый детский дом) рассказала, как там занимаются сравнительно новой для этого учреждения работой — сопровождением замещающих семей, куда устраивают ребятишек, оставшихся без попечения родителей.

В декабре прошлого года Конституционный суд России разрешил проблему, волновавшую многих шахтинцев. С владельцев квартир, перешедших на индивидуальное отопление, требовали плату ещё и за отопление централизованное, если в целом многоквартирный дом отапливала котельная. Конституционный суд счёл это несправедливым и рекомендовал правительству страны внести соответствующие изменения в нормативные документы. В результате было принято Постановление Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708, которое, в числе прочего, изменило порядок расчёта платы за отопление. О том, как теперь в Шахтах будут платить за тепло, рассказали журналистам в администрации города замдиректора департамента городского хозяйства Елена Моисеева, директор ЦКУ Марина Кожевина, замдиректора–начальник филиала АО "Донэнерго" Тепловые сети Шахтинского района тепловых сетей Сергей Пономарёв и начальник отдела реализации тепловой энергии ООО "Шахтинская ГТЭС" Лариса Шевченко. Суть нововведений в том, что плату за тепло в домах с централизованным отоплением теперь разделят на две части: отдельно — плата за отопление квартир, отдельно — плата за отопление помещений, представляющих собой общее имущество многоквартирного дома (межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей и тому подобного). С тех, кто остался на централизованном отоплении, возьмут и то, и другое, владельцам квартир с индивидуальным отоплением придётся оплачивать только общедомовую часть. В домах, где есть теплосчётчики, общедомовая часть платы будет рассчитываться, исходя из объёма потреблённого тепла и площади общих помещений дома. Там, где общих теплосчётчиков нет, общедомовая плата за тепло составит седьмую часть платы за отопление квартиры. Как показали предварительные расчёты, общедомовая часть платы за тепло в Шахтах в среднем составит 300-500 рублей, в зависимости от площади квартиры. Перерасчёты будут сделаны в феврале. В февральской квитанции ЦКУ будет новая сумма платы за отопление сразу за два месяца – январь и февраль.

Многоразовая веревка для повешения и отдельное кладбище – любопытные нюансы внезапной инициативы В Думе прозвучало весьма необычное предложение (которое, надо сказать, очень заинтересовало интернет-обитателей по всей стране). С ним выступил первый зампред думского комитета по обороне Александр Шерин, представляющий либерал-демократов. — Потому что гуманными методами коррупцию не побороть, — пояснил депутат. – Вот мы любим ставить друг другу в пример Китай, как государство со второй в мире экономикой. Так там есть смертная казнь за коррупцию. Почему бы ее не ввести и у нас? Ведь если человеку за это дело грозит штраф или лишение свободы, он, как мы видим, не особо пугается – берет еще большую взятку, чтобы поделиться с кем надо и уйти от закона. А если ему за это будет грозить расстрел или, чтоб не тратить патроны, повешение, он уже очень серьезно подумает, прежде, чем брать взятку. Кстати, о повешении. В целях экономии бюджетных средств Шерин предложил использовать многоразовую веревку. Хоронить таких преступников депутат предложил на отдельном кладбище, чтобы когда к ним будут приходить родственники, все знали, что это – близкие коррупционера.

С 3 февраля начала действовать форма, с помощью которой налоговые органы могут запрашивать у юридических лиц информацию об их бенефициарных владельцах. Отказ предоставить сведения приведет к штрафу в 500 000 рублей. Об этом ФНС сообщила на своем сайте. Бенефициарный владелец — это лицо или несколько лиц, которые прямо или косвенно владеют юридическим лицом или оказывают существенное влияние на принятие им решений. Бенефициарный владелец может быть не указан в правоустанавливающих документах, являясь при этом фактическим собственником всех активов и извлекать выгоду из деятельности организации, не раскрывая при этом свою личность. Новая форма запроса Данную форму ФНС может запросить в рамках налоговой проверки. «При проведении налоговой проверки, предпроверочного анализа, а также в ходе процедуры банкротства инспекция вправе запрашивать у юрлиц информацию об их бенефициарных владельцах в соответствии с законом № 115-ФЗ о противодействии отмыванию нелегальных доходов и финансированию терроризма», — говорится в сообщении на сайте ФНС. Организации должны представлять эти данные в течение пяти рабочих дней со дня получения такого запроса. Если сведения установить невозможно, налогоплательщик обязан в тот же срок представить в налоговый орган информацию о мерах, принятых для их установления. Штрафы за непредставление В соответствии с федеральным законом № 115-ФЗ юрлица обязаны устанавливать, обновлять, хранить информацию о своих бенефициарных владельцах и о мерах, принятых для их установления. Также они должны предоставлять эти сведения по запросу налоговых органов. Неисполнение этих обязательств влечет наложение административного штрафа по статье 14.25.1 КоАП РФ на должностных лиц в размере от 30 до 40 тыс. рублей, а на на юридических лиц — от 100 до 500 тыс. рублей, подчеркнули налоговики.

Региональные нормативы накопления мусора, которые влияют на размер тарифа, необходимо пересматривать. Такое заявление, передаёт РИА Новости, сделал глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов. "Нас беспокоит тематика тарифов и нормативов накопления… По тарифам мы отработали, и нам удалось самые вопиющие случаи приземлить. Сейчас мне пришлось в Генпрокуратуру обратиться по нормативам накопления, там просто чудеса творятся", – сказал Бурматов на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня". Как он пояснил, тарифом становится стоимость услуги по обращению с кубометром мусора в год, умноженная на норматив накопления – объём мусора, производимого человеком или организацией в год. Затем этот показатель делится на 12 месяцев. "Смотрим на нормативы накопления по автозаправочным станциям – разница между регионами в 500 раз. Мы понимаем, что так не может быть. Норматив накопления между регионами по многоквартирным домам и индивидуальным жилым строениям различается в 30-50 раз. Бред", – отметил депутат. При этом в ряде регионов нет разницы по нормативу накопления между многоэтажкой и частным домом с печным отоплением, отметил он. "Если в доме есть печка, то в ней сгорает почти все, какие там отходы. У нас получается, что у многоквартирника, где на первом этаже супермаркет, и у бабушки, которая с печным отоплением живет, одинаковые нормативы. Нелогично", – считает Бурматов. Он сообщил, что в 2018 году с помощью Федеральной антимонопольной службы удалось удержать часть регионов от десятикратного повышения тарифа, предлагалось даже повысить его на рекордные 5,3 тысячи процентов. С 1 января 2019 года в России введена новая система регулирования услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Работать с ТКО станут региональные операторы, в чьих задачах – транспортировка, обработка, обезвреживание, захоронение отходов. В тех регионах, в которых начнётся такая работа, оплата услуг операторов физическими и юридическими лицами будет осуществляться как отдельная коммунальная услуга, не входящая в состав платы управляющей компании за содержание жилого помещения. Тарифы на услуги региональных операторов будут утверждаться отдельно.

Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова предложила засчитывать в общий трудовой стаж годы домашней работы и воспитания детей. Татьяна Москалькова рассказала, что сейчас женщине засчитывается в стаж только период декретного отпуска – первые три года после рождения малыша. В этот период государство делает за нее отчисления в Пенсионный фонд России, таким образом, страховой стаж для нее не прерывается. По мнению Москальковой, у женщины должна быть возможность посвятить себя воспитанию детей и после достижения ими трехлетнего возраста. А значит и дальнейшие периоды, когда она не ходит на работу, а растит детей, должны засчитываться в стаж, дающий право на пенсию. По мнению уполномоченного по правам человека в РФ, было бы разумно разрешить им "работать дистанционно, если это вызвано семейными ситуациями и не снижает результат труда".

По статистике Всемирной организации здравоохранения, алкоголь и табак уносят больше жизней, чем все остальное, вызывающее зависимость. За год спиртные напитки убивают около трех с половиной миллионов человек. Некоторые ученые предлагают приравнять алкоголь и сигареты к тяжелым наркотикам, запретив их употребление и оборот. РИА Новости вместе с экспертом разбирается, почему спиртное вызывает быстрое привыкание и какие его виды наиболее опасны. С первого глотка "Сравнительные исследования выдающегося британского ученого Дэвида Натта еще десять лет назад подтвердили, что алкоголь входит в пятерку психоактивных веществ с самым высоким аддиктивным потенциалом — способностью вызывать зависимость. Тяжелее по данному параметру только героин, крэк и кокаин. Кстати, табак в той же пятерке. А по смертности алкоголь оставляет далеко позади себя все наркотики", — рассказывает РИА Новости нарколог, доктор медицинских наук, профессор Казанского государственного медицинского университета, эксперт ВОЗ Владимир Менделевич. Недавние эксперименты на мышах показали, что алкогольная зависимость может сформироваться очень быстро — буквально с первого глотка. Нейрофизиологи из Калифорнийского университета в Сан-Франциско в течение суток поили одну группу грызунов водой и 20-процентным спиртом, а вторую — только водой. Буквально на следующий день животные, попробовавшие алкоголь, проявляли все признаки физиологической зависимости, в мозгу наблюдалась повышенная активность дофаминовых рецепторов D1, чувствительных к гормону удовольствия дофамину. Похожее воздействие, уже после первого употребления, на мозг животных оказывали и наркотики — опиаты и каннабиноиды. Для формирования зависимости у человека, по словам Менделевича, важны как внешние факторы — частота употребления, так и внутренние — наследственность. Кроме того, зависимость обычно возникает у людей с аддиктивным профилем личности. "Это такие особенности, как инфантилизм, травмирующее влияние скуки и "серости жизни", — уточнил эксперт. Вкус пива вызывает зависимость Сильнее всего на дофаминергическую систему мозга — систему вознаграждения — действует пиво. Его вкус вызывает выброс в организме гормона дофамина независимо от того, сколько в напитке алкоголя, установили исследователи из Медицинской школы Университета Индианы. Ученые поили 49 добровольцев поочередно пивом и энергетическим напитком известного производителя. Сканирование мозга испытуемых показало, что вкус пива, независимо от градуса, вызывал больший выброс дофамина, чем энергетик. Максимальный эффект демонстрировали участники, у которых в семье когда-либо были алкоголики. Водка влияет на мозг Варианты генов, отвечающие за предрасположенность к зависимости от спиртного, встречаются примерно у половины человеческой популяции. Как показали исследования международной группы ученых, эти гены связаны и с любовью к сладкому. Так, если у носителей особого варианта гена FGF21 в центральной нервной системе не работает корецептор β-Klotho, высока вероятность не только пристрастия к алкоголю, но и расстройства пищевого поведения. Частично выводы коллег подтвердили шведские исследователи, которые в начале прошлого года приучали к алкоголю два десятка лабораторных крыс. Животные получали раствор этилового спирта, нажимая на рычаг в клетке. Через несколько дней постоянных попоек грызунам предложили выбор: раствор спирта или воду с высоким содержанием сахарина (бескалорийного аналога сахара). Большинство крыс предпочли сладкую воду, но 10-12 процентов продолжали пить спирт. Выяснилось, что у животных-алкоголиков иначе функционируют гены в клетках мозга, расположенных в центрах вкуса, удовольствия и эмоций. В частности, у них резко снизилась активность участков ДНК, связанных с работой тормозящих цепочек нейронов и удалением молекул гамма-аминомасляной кислоты (ГАМК) — главного тормоза нервной системы. Этот процесс определяется геном GAT-3. Получалось, что алкоголь блокирует нормальную работу этого гена, что ведет к формированию нейронных цепочек, связывавших вкус спиртного с центрами удовольствия. В результате зависимым животным алкоголь казался вкуснее и питательнее сладкого сиропа. Опасные энергетики Меняют мозг и алкогольные напитки с высоким содержанием кофеина — так называемые энергетики. В России их запрещено продавать с прошлого года. Как обнаружили исследователи из университета Пердью, энергетики действуют подобно кокаину, в результате чего с годами в организме возникают нарушения в работе системы внутреннего подкрепления. Ученые давали мышам безалкогольные и спиртосодержащие энергетические напитки. В мозгу молодых животных, получавших высокие дозы кофеина вместе с алкоголем, наблюдались те же изменения, что у мышей, которым предлагали наркотик. В частности, увеличивался уровень белка ΔFosB. Если животные употребляли только кофеин или же только алкоголь, таких нарушений не было. Повзрослев, мыши, попробовавшие в юном возрасте алкогольные энергетики, оказались менее чувствительны к кокаину. А значит, чтобы получить удовольствие, им требовалось больше наркотика, чем сородичам из контрольной группы, которым не давали в детстве энергетиков, содержащих алкоголь. Впрочем, как отмечают профессиональные наркологи, человек может превратиться в алкоголика независимо от того, что именно он пьет. "В соответствии с Международной классификацией психических и поведенческих расстройств к "алкоголикам", или лицам, страдающим алкогольной зависимостью, относятся те, у кого обнаруживается синдром отмены (абстинентный), повышение толерантности — стремление "завышать дозу" и прочее. Количество же выпиваемого, как и качество, не относятся к диагностическим критериям. Ранжирования алкогольных напитков по степени привыкания в современной науке нет", — подчеркнул Владимир Менделевич. Согласно данным ВОЗ, безопасного уровня употребления спиртного не существует. Вот почему его лучше не употреблять совсем.

Уже некоторое время не секрет, что в наступившем году нас ожидает ряд сомнительных новаций от нашего правительства по части многих аспектов жизни граждан России. Наиболее болезненно, на наш взгляд, на жизни и благосостоянии людей отразятся такие новации по части коммунальной сферы. И речь не только об увеличении коммунальных тарифов, которое произойдёт в 2019 году дважды. Дело в том, что и взыскание долгов может до конца года вестись уже по новым правилам. И ладно, если бы речь шла только о Ваших собственных долгах, так власть постепенно может отдать в нагрузку ещё и долги наших соседей. Да, именно так! Пока многие переживают о проведении в стране несправедливой пенсионной реформы, практически в абсолютной тишине ведётся реформа коммунальная. Реформу могут дополнить введением поручительства в товариществе жильцов многоквартирных домов. Ведь управляющие компании и поставщики энергоресурсов сильно озабочены снижающейся в последнее время собираемостью платежей по ЖКХ. Статистику портят отдельные должники с большими долгами по коммуналке. Таких нерадивых граждан достаточно в любом подъезде. Иногда это алкаши или какие-нибудь отщепенцы, а иногда и просто нормальные малоимущие жильцы, вовремя не справляющиеся с тяжёлой финансовой нагрузкой по платежам. Рассматриваемая (пока на уровне предложений от Алексея Кудрина) инициатива, предполагает коллективную ответственность по коммунальным платежам для всего дома. А точнее, для всех участников ТСЖ, куда обяжут вступить каждого жильца. К примеру, Вы задолжаете по ремонту или обслуживанию дома. Если задолженность не будет погашаться Вами в течении полугода, то остальные жильцы (соседи) получат право самостоятельно взыскивать с Вас такие долги в пользу их получателей. Каждый сосед в таком МКД станет для Вас персональным коллектором. Тут у многих есть масса вопросов. Как это будет происходить на деле, каков правовой механизм? А что если не взыщут, какая коллективная ответственность ожидает всех жильцов, прекращение предоставления коммунальных услуг? Кто проконтролирует законность действий соседей? Не попирает ли в принципе эта идея Конституцию РФ? Вопросов масса. Кудрин на все эти вопросы ответов не знает. Но оно и понятно, ему лишь бы предложить такое в ежегодном докладе Центра Стратегических Разработок, а там как-нибудь… Уверенным можно быть в одном, если этот бред (инициатива Кудрина) попадёт в Госдуму, всем придётся несладко. А там и механизмы пропишут, и ответственность придумают. Будем надеяться, что им хватит ума такое не вводить!

Сегодня в городской администрации прошли публичные слушания по проекту внесения очередных изменений в Правила землепользования и застройки. Как стало известно из доклада главного архитектора города Шахты Алексея Кулешова, в переулке Тамбовском намечается строительство нового магазина. По Победе Революции, 111 планируется участок под автостоянки и гаражи. На пересечении Дачной и проспекта Победы Революции собираются прокладывать канализационный коллектор до очистных сооружений. Участок Александровского парка, где высажен дуб черешневый, хотят объявить особо охраняемой природной территорией. А в районе завода "Гидропривод" предусматривается площадка для строительства завода полиэфирного волокна и формируется ещё одна инвестиционная площадка — про запас. Кроме того речь шла об уточнении границ участков под существующими домовладениями, изменении назначения земельных участков для строительства индивидуальных гаражей и прочем тому подобном — всего 25 пунктов. Ни один из этих пунктов ни у кого не вызвал ни вопросов, ни возражений, все дружно проголосовали "за". Публичные слушания уложились где-то в полчаса вместо запланированного часа, и участники (депутаты городской Думы, руководители структурных подразделений администрации города и городской Думы, члены Комиссии по подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки, представители общественных организаций, средств массовой информации, а так же граждане города — как следует из официальной информации) быстренько разошлись по своим делам. Судя по краткости процедуры, среди участников слушаний не было никого из обычных рядовых жителей города, чьи интересы могли бы затронуть предстоящие изменения ПЗЗ. Иначе неизбежно бы возникли хоть какие-нибудь уточнения и вопросы. А не было заинтересованных горожан не от того, что людям всё равно, а потому, что они не были извещены должным образом. Ну, откуда, позвольте спросить, человек может знать, что поблизости от его дома кто-то собирается строить гараж или магазин? Ритуальный ответ на этот вопрос звучит на каждых публичных слушаниях: для ознакомления жителей города с предполагаемыми изменениями и дополнениями в ПЗЗ проект решения по указанному вопросу опубликован в "Шахтинских известиях" и размещён на официальном сайте администрации города. При большом желании и хорошем навыке этот проект на сайте можно найти. Выглядит он так. Ну и где, простите, в этом документе про магазин и гаражи, про завод и про дуб черешневый? Получается, обо всём этом рядовым гражданам до поры до времени знать не обязательно. Пока не будут приняты все решения и под боком у них не начнут под новое строительство вырубать деревья или рыть котлован. А потом уже будет поздно что-то отменять, ведь все необходимые формальности соблюдены и решения приняты по закону. Кому выгодна такая игра в прятки? Только лишь тем заинтересованным лицам, кто хочет получить своё несмотря ни ни на что. По-хорошему, даже городским властям это должно быть не выгодно. Потому что из-за втихаря принятых решений возникают потом очень громкие скандалы вроде того, что возник вокруг стадиона в посёлке машзавода. Или просто массовые возмущения общественного мнения, как было со строительством ларьков на ХБК или вырубкой деревьев под те же ларьки на Артёме. Или даже судебные решения, как со строительством многоэтажки на территории Александровского парка. В любом случае это рост социальной напряжённости, который руководству города, ну, совсем ни к чему. Но руководство города меняется, а многолетняя практика тайного принятия решений о любом новом строительстве остаётся неизменной. И публичные слушания, если вдруг в народ случайно не просочится какая-нибудь "лишняя" информация, проходят быстро, чётко, безо всяких ненужных вопросов.